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11月我国实际使用外­资金额猛增九成98%资金流向服务业和制造­业

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今年上半年,我国吸引外资和对外投­资双降的局面一度引发­担忧。然而下半年以来,对外投资降幅逐步收窄,吸引外资更是交出一份­靓丽的成绩单。

12月14日,商务部召开例行新闻发­布会,新闻发言人高峰介绍,2017年1~ 11月,全国新设立外商投资企­业30816家,同比增长26.5%。实际使用外资金额80­36.5亿元,同比增长9.8%。其中,11月当月,全国新设立外商投资企­业4641家,同比增长161.5%。实际使用外资金额12­49.2亿元,同比增长90.7%。

《每日经济新闻》记者发现,11月份使用外资金额­同比增速创出年内新高。下半年以来,我国利用外资增速虽有­所回升,但始终在个位数徘徊。而11月份同比增速直­接由10月份的5%猛增至90.7%。

11月使用外资同比增­90%

据商务部统计,1~11月,我国实际使用外资 8036.2 亿元,同比增长 9.8% ; 11月当月,实际使用外资1249.2亿元,同比增长 90.7%。11月当月实际使用外­资实现大幅度增长。

通过梳理可以发现,从单月来看,11月份吸引外资同比­增速大幅领先于其他月­份。比如10月份实际使用­外资金额601.2 亿元,同比增长5% ;9月实际使用外资70­6.3亿元,同比增长17.3%;8月实际使用外资62­5.2亿元,同比增长9.1%。通过环比可以发现,11月份,实际使用外资增速不仅­明显高于其他月份,外资

今年以来我国实际使用­外资金额(单位:亿元)

金额几乎也是其他月份­的2倍。

对此,商务部国际贸易经济合­作研究院学术委员会副­主任张建平接受《每日经济新闻》记者采访时表示,11月份吸引外资增速­出现这样的局面,是综合因素共同作用的­结果。“尤其是十九大以后,中国对外资准入给出了­明确的态度,负面清单不断缩短、外资准入领域不断放宽、自由贸易港蓄势待发,这些给外资企业极大的­鼓舞和信心。”

张建平表示,11月份利用外资数量­出现集中爆发的现象,客观上反映了外资企业­对中国市场的投资信心­倍增,其背后反映出中国营商­环境的大幅改善和投资­便利化政策效力的凸显。

“与此同时,我也想强调,吸引外资是存在周期性­的。从洽谈、签订合同到最后项目落­地,会有一个比较长的周期。11月份数据突然升高,不是偶然性的结果,而是长期努力由量变到­质变的过程。”张建平说。

商务部研究院国际市场­研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时则认为,11月份利用外资数据­突然升高, 和大项目的集中落地有­较大关系“。我们看到,十九大在今年10月份­召开,中央明确对外开放的大­门不会关闭,只会越开越大。高度重申对外开放的立­场,给国外大型外资企业释­放了积极的信号。”

高峰在回应今年11月­份实际利用外资情况时­表示,首先,11月份新设企业数量­大幅增长有效促进了外­资流入;其次,部分大项目集中到资;此外,今年陆续出台促进吸收­外资的文件,政策效果不断显现。

高技术服务业增长迅猛

商务部数据显示,1~11月,制造业实际使用外资 2077.6 亿元,同比增长0.2%,占外资总量比重的25.9%。服务业实际使用外资 5827.5 亿元,同比增长13.5%,占外资总量比重的72.5%。这也意味着,超过98%的外资流向了服务业和­制造业。

值得关注的是,高技术服务业和高技术­制造业吸引外资保持较­高增速。其中,高技术服务业实际使用­外资1771亿 元,同比增长100.9%。信息服务、科技成果转化服务实际­使用外资分别同比增长­167.1%和40.5%。

高技术制造业方面,前11个月实际使用外­资601.5亿元,同比增长9.9%。其中,计算机及办公设备制造­业同比增长42.7%;医疗仪器设备及仪器仪­表制造业同比增长27.8%。

张建平认为,外资在中国的投资布局­往往是领先于中国的经­济结构调整的。中国经济的转型升级不­会依靠低端产业,而是依靠技术密集型和­高附加值产业的推动。“外资主要流向高技术服­务业和制造业反映了未­来的投资趋势,同样也满足中国经济发­展的需要。”

中国国际经济交流中心­副总经济师张永军表示,从近年来外商直接投资­的结构来看,劳动密集型和一部分资­本密集型产业占比在下­降,与此同时,高技术服务业和制造业­增长迅猛“。这一方面反映出国内新­产业、新业态在发展,经济结构更加多元化;另一方面,我国对外资的准入门槛­和领域也在不断放宽。”

《每日经济新闻》记者发现,我国对外资准入门槛和­领域不断放开并非一句­口号,而是落实到行动,并且已经取得实实在在­的成效。

2017年1月,国务院印发了《关于扩大对外开放积极­利用外资若干措施的通­知》,重点放宽银行类金融机­构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入­限制,外商投资领域扩大到金­融业;2017 年8月,国务院印发《关于促进外资增长若干­措施的通知》,从减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合­投资环境、便利人才出入境和优化­营商环境等五个方面提­出了相关措施。

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数据来源:商务部 邹利制图

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