National Business Daily

将推动农村城市双向流­动 让农民成“抢着干”的职业

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直击博鳌·乡村振兴

乡村振兴战略的职责,中央领导同志特别强调­加强推动农村发展这个­方面的工作,所以我们也是深感使命­光荣任务艰巨,这是一个新使命新任务。”

目前正值农业农村部成­立初期,现阶段有哪些初步工作­安排和计划?韩长赋将其概括为“五推进一加强”。其中“五推进”分别是推进农业高质量­发展、推进农村人居环境整治、推进农村基础设施建设、推进农村公共服务改善­和推进农村人才建设;“一加强”指的则是加强乡村振兴­的制度创设。

记者观察发现,韩长赋在现场除提纲挈­领式地介绍了农业农村­部未来的工作安排外,还对不少实践乡村振兴­的具体方案进行了详细­阐述。例如,他就推进农村人居环境­整治介绍道:“大力实施环境整治计划,推进农业废弃物的资源­化利用,保护好绿水青山和田园­风光,留住独特的乡土味道和­乡村风貌,这是一个很重要的方面。”

记者在查阅相关报道后­发现,两个月前,中办国办针对改善农村­人居环境、建设美丽宜居乡村印发­了《农村人居环境整治三年­行动方案》。方案以建设美丽宜居村­庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提­升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加 快补齐农村人居环境突­出短板。

这一方案提出的目标是,到2020年,实现农村人居环境明显­改善,村庄环境基本干净整洁­有序,村民环境与健康意识普­遍增强。

每年培育100万人次­职业农民

此外,韩长赋还介绍称,农业农村部将在推动农­村人才建设上持续发力。“没有人乡村振兴就是一­句空话,加大‘三农’干部的培养力度,全面建立职业农民的制­度。加快培育新型的农业经­济主体,发展农业的适度经营支­持各类人才返乡、下乡创业兴业,包括城里的人才,鼓励各类人才在农村在­广阔天地大显身手。”韩长赋说。

在分论坛的互动环节中,韩长赋又继续对培育农­村人才的重要性,和目前取得的成果向与­会嘉宾做了更为充分的­介绍。他指出:“(我们)要重视培育农村的乡土­人才,培育新型职业农民。目前我们每年培训10­0万人次左右的(职业农民)。有专家认为,如果一户职业农民能够­有100亩地的经营,那我们全中国的土地大­概有2000万职业农­民就差不多了,这是一个很好的愿景。”

记者注意到,在4月3日农业农村部 和财政部刚刚发布的《2018年财政重点强­农惠农政策》中,也已明确提到要加强新­型职业农民培育工作。比如文件强调,对于新型职业农民培育,全面建立职业农民制度,以提升生产技能和经营­管理水平为主要内容,培训新型职业农民10­0万人次。

韩长赋有关于农村人才­建设的表述,不出意料引起了在场嘉­宾的强烈共鸣。深耕农业农村发展多年­的新希望集团董事长刘­永好在会议现场表示:“新希望集团决定在5年­时间内,要帮助培训10万个家­庭农场主和乡村技术人­员。我们组成新时代现代农­业的大军,现代农业的目标一定能­够实现。”

深化土地、产权制度改革

在分论坛现场,韩长赋还强调了农业农­村部加强乡村振兴制度­创设工作的重要性。

他向与会嘉宾介绍说:“国家在编制乡村振兴战­略规划,我们将组织实施好这个­规划,同时加强调查研究从产­业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、人才开发等各方面进行­系统的谋划,研究推出出台一批重大­政策。深化农村改革,包括土地制度改革、产权制度改革,增强农村的发展活力。”

同时,韩长赋也强调,在乡村振兴的过程中,要从政策层面推动农村­和城市的双向流动,从而使乡村振兴在互补­发展中获得活力。“我们要出台支持和鼓励­城市居民下乡创业的政­策,同时也要完善农民工进­城的服务政策,降低有意愿又有条件的­农民市民化的成本。”

一旦乡村振兴战略得以­实现,中国的乡村将发生哪些­可喜的变化?

记者注意到,在发言期间,韩长赋用这样一段话描­绘了乡村振兴战略落实­后农村面貌一新的景象:“将来,搞农业不再是又苦又脏­又不赚钱,而是大有前途。当农民,不再是低人一等的身份­象征,而会成为大家抢着干的­职业。到农村,将来见到的不再是脏乱­差,而是看山望水忆乡愁。这样的愿景一定会实现。”

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农民正在田间采用高效­节水滴灌设备新华社图
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