全方位整合粤港澳大湾区域资源打造多元化平台
的重要力量。
“我们地理位置很独特，背靠中国内地，面向东南亚、南亚等新兴市场，是‘一带一路’的重要节点，地理位置优势不言而喻。同时，大湾区拥有丰富的港口资源，基础设施网络日趋完善，经济规模雄厚，粤港澳三地产业发展存在梯度互补的优势。其中，香港以金融、服务行业为长，是人民币离岸中心。澳门的旅游业、服务业、高端服务业比较成熟，而深圳的科技研发、创新能力，以及整个珠三角的制造业生产能力，形成了差异互补，都不容小觑。综合来看，粤港澳大湾区确实具有对标世界一流湾区的底气。”中银国际首席执行官李彤在本届财新主办的香港峰会上这样剖析。
纵观全球，已有的三大湾区也是各有特色，如纽约湾区是全球重要的金融中心、医药研发中心，旧金山湾区以硅谷创新能力闻名于世，东京湾区主要是高新制造业。
那么粤港澳大湾区的打造，如何形成 自身的特色？
李彤指出，“当下粤港澳大湾区，在金融科技和制造业都有坚实的积累。其实我们可以建设同时实现融合三者优势的创新湾区，构成有别于其他湾区的发展优势，未来还可以进一步强化港澳服务业的优势，丰富参与主体。其中，我们建议两个方面，一方面，把科技和制造业融合后进行智能化、网络化和数字化的发展，形成一个制造业新模式；另一方面，把科技与金融融合成科技金融的新业态。”
空间：协调性还有待提升
毋庸置疑，粤港澳大湾区在城市集群建设中，有着不小的优势。那么，大湾区经济建设中还有哪些可以提升的空间？
李彤认为，与世界成熟的三大湾区相比，面临的挑战是过去三地发展相对比较分割，还没有形成比较强的凝聚力。不过， 目前正在形成中。
粤港澳三地的合作由来以久，一开始就存在各种形态。目前来讲，协调性还有一定的提升空间，主要是有一些客观原因，其中包括粤港澳三地涉及两种制度、三种货币、三个关税区，所以要素资源的流动和融合受到部分机制体制的制约，这也是历史形成的。
另外，李彤认为，城市间的定位和分工还有待进一步明确，城市间互补优势可以发挥得更好一些。特别是珠三角部分，如制造业同质化竞争，提高了区域摩擦的成本。
“我们还是要积极应对这方面的挑战，整合优势资源，落实协调发展。”李彤在会议上再次强调协调发展的重要性。
在李彤眼中，打造粤港澳大湾区还有更重要的意义：从比较高的层面来看，粤港澳有不同的市场体系。从香港、澳门来说，市场体系惯例及规则与国际规则接近，发展成熟一些，所以整合三地要素资源的过程，本质上就是探索中国内地市场与国际规则之间交流合作的过程。粤港澳大湾区的发展为全面开放新格局的构建提供一个参照样本。
整合区域资源打造多元化平台
“建设粤港澳大湾区要整合，全方位整合区域资源，打造多元化平台。”在粤港澳大湾区的建设上，李彤给出了自己的思考。
在李彤看来，推动粤港澳大湾区协调发展有两方面：一是空间，探索空间上的资源流动，人力、资金、货物流动的自由度有待提升。二是功能，实现城市间的功能互补，打造金融、科技、服务业、先进制造业相互融合的局面，培育粤港澳大湾区核心竞争力。
李彤建议推动要素自由流动，给三地的合作提供足够的时间，鼓励三地政府加快制度创新，建立常态化沟通协作机制。 甚至国家层面可以考虑建立一个更高级别上的协调机制，这样才能推动三地政府比较好地进行政策协调、加快制度创新、消除行政壁垒、率先实现要素市场和公共服务的协调统一，探索建立基础设施、产业发展、商业服务、产权保护和人才储备等方面的统一平台。
在功能方面，依照国家层面的顶层设计，针对区域内不同城市的发展阶段和结构，延伸产业链条，探索经济发展新空间，科学统筹城市分工，各展所长、优势互补。比如可以学习香港、澳门在服务业领域的专业经验，推动珠三角区域经济结构向消费和服务业转型升级，借助深圳的科技研发能力，改善区域制造业偏中低端的现象。依托珠三角地区比较大的腹地优势和人力资源，解决目前香港、澳门的土地和人力资源成本过高的困境。改善社会环境，延伸城市功能，形成多要素、多产业创新融合的优势，引进新产业、新业态、新模式为代表的新经济发展方向，培育粤港澳大湾区的国际竞争力。
作为金融机构的代表，李彤认为首先需要迎合市场趋势，做好准备。她指出： “我们要对自身做改革，如何储备人才，如何建立与国际接轨符合市场化纪律的人才激励机制等。还需要思考的是，产品服务的门类是否符合这个市场的需要，比如跨境服务。比较重要的是金融风险管理，我们的风险管理能力能否跟得上且到位。面对开放的市场环境，我们更需要具备接受全方位及国际监督的能力。改革自身，提高素质是必行之路。”