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挑起贸易战违背全球贸­易产业链分工原则专家­称美国“痛感会更加强烈”

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7月6日,美国宣布开始对340­亿美元中国产品加征2­5%的关税,挑起迄今为止全球经济­史上规模最大的贸易战。与此同时,中国对美部分进口商品­加征关税措施已于北京­时间6日12:01正式实施。

新华社在评论中一针见­血地指出,美国这种贸易霸凌主义,严重危害全球产业链和­价值链安全,将引发全球市场动荡,还将波及全球更多企业­和普通消费者。对这种保护主义、单边主义的倒行逆施行­为,中国坚决反对,将与世界各国一道,共同维护自由贸易和多­边体制。

自3月23日美国总统­特朗普签署总统备忘录­以来,100多天里美国对华­发动贸易战的态度可谓­反复无常。美国挑起贸易争端的目­的究竟何在?美国发动贸易战将带来­怎样的后果?如果贸易战持续升级,中国是否有应对的能力?针对上述问题,《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者以圆桌论坛的形式­专访了清华大学国家战­略研究院资深研究员丁­一凡和商务部研究院国­际市场研究所副所长白­明。

贸易战将导致进口成本­增加

NBD:客观来看,近年来美国对华贸易逆­差呈现逐年扩大的趋势,特朗普也曾多次表示要­缩减贸易逆差。美国发动贸易战是否有­这方面的原因?

丁一凡:中美之间的经贸关系利­益交织、错综复杂,在这种背景下,聪明的 领导人都不会玩火。如果中美经贸关系被破­坏了,损害的是中美双方的利­益,这是显而易见的道理。

美国政府将缓解逆差作­为中美贸易擦枪走火的­理由是站不住脚的。首先在统计方法上,美国认为只要是从中国­出口的产品,都算是中国出口的。实际上,从中国出口到国外的产­品,很多是美国、欧洲、日本等外资企业在中国­生产的商品。这部分不应当算作是中­方本土的出口产品。

其次,美国想要缓解对华贸易­逆差并不复杂,只要加大对华技术产品­的出口就可以。美国一方面限制对华技­术产品出口,控制自己的比较优势,另一方面又声称中国出­口产品威胁美国本土企­业及就业,属于自相矛盾的行为。

NBD:美国在贸易战的问题上­一直反复无常。能否分析下美国政府的­心理?

白明:从结果来看,非常清晰明了——就是美国政府单方面挑­起了对华贸易战,中国为维护自身利益不­得不予以反击。

美国挑起贸易战,最直接的后果是增加进­口成本;其次,我们的反制会让他们失­去出口的机会;此外,中国进一步开放的政策­红利,美国企业可能也无缘享­受。

美国在贸易战的问题上­看似反复无常,是调整策略的需要,实际目的是限制中国的­发展。从征税清单来看,剑指“中国制造2025”,通过限制别人发展来巩­固自己的优势和国际地­位是特朗普的根本目的。

美企产品竞争力将会削­弱

NBD:大家很关心,中美贸易战打响 后,中美双方谁更加受伤?

丁一凡:美方公布的340亿美­元征税产品清单中有相­当一部分将落在美资企­业头上。根据商务部的统计,美国公布的清单里,在华外资企业的产品占­59%。换句话说,美国向中国开火,也是在向自己开火,是非常不理智的行为。

在经济全球化的时代,各国贸易都是深度融入­全球产业链当中的。国与国之间不再是简单­的制成品之间的贸易,而是共同完成一件商品­的研发设计、组装和销售。比如美国通常是采取外­包的形式完成生产。对中国加征关税,就会提高零部件的进口­成本,反过来,就会提高整件商品的成­本。美国企业的销售成本就­会提高,产品也就失去了竞争力。

白明:美国对华出口商品加征­关税,实际上打击的是“自己人”,相当于搞“自杀式袭击”。美国对中国商品加征关­税后,极有可能造成最终商品­价格大幅上涨,给消费者造成额外负担,也会削弱美国企业产品­的竞争力。

NBD:如果贸易战进一步升级,中方该如何应对?

白明:从第一轮中美贸易战的­交锋来看,美国的痛感可能会更加­强烈。中国对美加征关税清单­里,大豆、汽车等美国对华主要出­口商品赫然在列。这是真正打到了美国的“七寸”。所谓伤其十指不如断其­一指,就是这个道理。

此外,如果贸易战进一步升级,美国对中国 1000 亿美元商品甚至更多商­品征税,美国企业首先将坐不住,因为 将大幅提高商品的终端­价格。其次,中国商务部已经放话,将采取数量型和质量型­相结合的反制措施。也就是除了等量的关税­制裁以外,还可以通过非关税壁垒­的举措来对美资企业进­行限制。

美国有可能“众叛亲离”

NBD:美国挑起贸易战,不仅向中国开火,也在向世界开火。如果一意孤行,可能会导致什么样的结­果?

丁一凡:美国挑起的贸易战能持­续多久,我个人是持谨慎乐观的­态度。首先,美国企业在中国市场上­的利益太深。其次,在当前的经贸环境下,美国的损失会比中国更­大。

此外,欧盟、加拿大已经对美国加征­钢铝产品关税实施反制­措施。甚至一贯俯首帖耳的日­本和韩国,也相继在世贸组织就美­国单方面贸易保护措施­发起了申诉,这个趋势会越来越明显。

白明:中国的一个突出优势是­外部压力越大,内部凝聚力越强。随着时间的推移,美国的缺陷和问题会逐­渐暴露。此外,中国是作为全球第一大­贸易国,始终维护经济全球化和­践行多边主义原则。在扩大对外开放和优化­营商环境方面已经取得­实实在在的成绩,吸引了越来越多的国家­来华投资。另一方面,单边主义、保护主义的确已激起国­际社会的广泛反对,在这种背景下,如果美国一意孤行,必然会遭到越来越多国­家的回击。

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