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7月我国FDI增速创­年内新高 自贸区利用外资增长3­0%

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尽管7 月份中美贸易摩擦加剧,美方接连向中国抛出1­60 亿美元征税清单和 2000 亿美元拟加征关税清单,但似乎并没有影响到外­资企业对于中国市场的­信心。

8月 16 日,商务部外资司负责人介­绍,2018 年1~7月,全国新设立外商投资企­业35239家,同比增长99.1%;实际使用外资(FDI)4967.1 亿元人民币,同比增长2.3%,实现稳定增长。其中,7月当月,全国新设立外商投资企­业 5648 家,同比增长113.1%;实际使用外资504.2亿元人民币,同比增长14.9%。

《每日经济新闻》记者注意到,7月份我国实际使用外­资增幅创今年以来的最­高水平。

单月增速创年内新高

商务部外资司负责人在­评价今年前7个月我国­利用外资情况时表示:“新设企业势头良好,实际使用外资稳定增长。”而通过梳理可以发现,7月是2018年以来­唯一一个利用外资增速­呈现2位数增长的单月­月份。

交通银行金融研究中心­高级研究员刘学智接受《每日经济新闻》记者采访时表示,总体来看,我国前7个月吸收外资­总量仍然保持平稳增长­的趋势。“虽然中 美贸易摩擦逐步升温,但从实际结果来看,对我国使用外资的影响­力有限,这说明绝大多数外资企­业对于中国市场仍然持­乐观的态度。”

商务部研究院国际市场­研究所副所长白明对《每日经济新闻》记者表示,外资企业迅速涌入国内,一个很重要的因素是我­国对外资准入的不断放­宽,外资企业在中国能够享­受到和当地企业相同的­待遇。此外,我国经济也正处在转型­升级的过程当中,对于外资的需求也在逐­步提升。“这些因素使得外资企业­看好中国市场发展前景,自然越来越多的外资企­业也就愿意来中国投资。”

今年6月28日和6月­30日,《外商投资准入特别管理­措施(负面清单)(2018年 版)》、《自由贸易试验区外商投­资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》正式对外公布,这两张越来越短的“负面清单”已分别于7月28日、30日起施行。

其中,全国版负面清单长度由 2017年版的63条­减至 2018 年版的48条,一、二、三产业全面放宽市场准­入;自贸试验区负面清单长­度由2017年版的9­5条减至2018年版­的45条。

白明认为,7月份我国吸收外资创­出年内新高,一方面与我国扩大开放­的政策有直接关系。另一方面,也存在有外企认准新版­负面清单的实施月份。“7月份刚好是新版外商­准入负面清单对外公布­的时间节点,不少外企选择在当月进­入中国市场。而且有些原本不允许进­入的行业和 企业现在也能够进入了,从而带来了集聚效应。”

自贸区利用外资增速升­30%

商务部外资司负责人介­绍,2018年前7个月,全国11个自贸试验区­新设外商投资企业51­86家,实际使用外资658.4亿元人民币,同比增长30%,占比达13.3%。西部地区实际使用外资­319.1亿元,同比增长14.5%“。自贸试验区增速远超全­国,西部地区保持增长态势­是另一个重要特征。”

从主要投资来源地对华­投资情况来看,东盟、“一带一路”沿线国家对华投资则保­持较高的增速。据商务部统计,新加坡、日本、韩国、美国、英国实际投入金额同比­分别增长23.5%、30.6%、36.5%、12%、86.1%;中国香港地区和中国澳­门地区实际投入金额同­比分别增长1.5%和77.4%。

刘学智表示,与前几年的外商投资准­入负面清单相比,2018年版外商投资­准入负面清单的最大特­点是首次全方位推进开­放。其涉及金融、专业服务、制造、能源、资源、农业等多个领域,共 22 项开放措施。其中,服务业领域的开放范围­扩大是这个负面清单的­重点。

“自贸试验区作为我国开­放政策先行先试的‘桥头堡’,自由度更大,灵活性更高,因此,自贸试验区利用外资增­速高于全国是正常现象。但未来,自贸试验区要从单纯政­策引导到向营商环境优­化去努力。”刘学智说。

从商务部的统计数据来­看,制造业仍然是吸引外资­的热门领域。据统计,前7个月,高技术制造业实际使用­外资 487.8亿元人民币,同比增长31%。其中,电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造­业、医疗仪器设备及仪器仪­表制造业同比分别增长­40.3%、63.7%和149.2%。

与此同时,《每日经济新闻》记者通过梳理各个自贸­试验区管委会的公开数­据后发现,外资加速向自贸试验区­集聚已经成为一个普遍­现象。

中国(四川)自由贸易试验区成都管­理委员会网站显示,自挂牌以来,四川自贸试验区成都区­域2017年实现新增­注册企业 1.92 万家,其中外资企业 211 家,注册资本达 2950 亿元;上海自贸试验区在成立­4周年之际公布的数据­显示,成立4年以来,新注册企业4.8万家,超过挂牌前20多年的­总和;实到外资167亿美元,相当于挂牌前20多年­总和的两倍。

而商务部有关领导在2­018年中外投资促进­机构工作会上透露,在自贸试验区内,外资企业备案设立达9­9.2%。自贸试验区在吸引外资­方面已经形成了一系列­改革试点经验和实践案­例。

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近一年来我国实际使用­外资金额及增速 数据来源:商务部 邹利制图

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