话题 ：如何看待房租市场化与政府管理的关系

北京市房地产业协会副会长兼秘书长陈志：

政府应该着力监管资本进入房屋租赁领域的方式和透明程度。

市场条件下，资本进入房屋租赁领域本身是合法的，但是目前资本进入这个领域后要怎样操作、依靠怎样的路径、可能出现的结果等等，政府对需要监管的内容还没有讨论清楚。

有种观点认为资本大量进入长租领域，一旦爆仓将比P2P爆仓更可怕，我认为这是有道理的。一些房屋租赁企业的融资模式和P2P类似，都会先描绘一个故事，向资本方展示一个巨大的增长潜力。

目前贷款的基础利率是4.9%，在资本市场上融到的资金利率很可能高很多倍，所以融到资的企业会有很强的推动租金上涨的内生动力。一旦房屋租赁企业因为盲目扩张而导致资金链断裂，留给市场的将是房东和承租人两伤的烂摊子，最终会被认为是政府监管不到位。

所以，政府应该着力监管资本进入房屋租赁领域的方式和透明程度，但是目前来看，如果资本进入房租租赁领域的操作方式完全公开透明，那么非理性的资本就不会进入该领域了。

一些长效机制也应当建立起来。例如设立统一的租金价格平台、减免税费、实施房屋空置税、引导正向资本进入、建造大量公共租赁住房等，但这些都不是一朝一夕可以完成的工作，涉及到很多的政府部门、相关企业等，需要政府和社会各界去共同推动。

租赁市场虽然有大量的机构存在，但是同样存在着巨大的、分散的个体行为，价值规律、市场原则随时在潜移默化地发生着作用，因此我们决不能忽视经济规律、价值规律和市场原则，政府一定要做好市场的守夜人。 北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥：

住房租赁市场应该是一个完全市场化的市场，多年以来政府没太干预过住房租赁市场。

我认为政府可借此次事情加快住房租赁条例的出台，让租赁行业市场发展或有法可依。政府已经有了相关举措，去年《住房租赁管理条例》曾公开征求意见，但是现在还在还没有正式出台。

中原地产首席分析师张大伟：

首先政府要对中介机构吃差价的比例做出规定，避免租赁市场中二房东和中介联手抬高租金。

其次是政府要掌握一定的房源，可将集体用地等推向租赁市场，直接通过价格手段调控租金。如果不掌握房源，只是对租赁市场上的龙头企业做出硬性要求，那么还是会有很多不经过中介平台的租赁交易政府无法监管。

58安居客房产研究院首席分析师张波：

政府对于各类租赁运营机构的管理要采用两大政策：一方面针对包括长租公寓在内的各类租赁运营方给予更多政策、税收和信贷等方面的支持：另一方面各地需要做好相关监管工作，重点严查侵犯承租人合法权益、随意上涨租金等问题。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐：

租房市场的完善取决于政策调控与市场相结合，目前，平抑租金过快增长的根本在于扩大有效供给。因此，贝壳研究院建议：1）有效盘活存量，把业主闲置的房源，最大限度地释放出来，增加租赁供给；2）加速推进集体建设用地的租赁住房开发，满足流动人口的租赁需求；3）有序规范二房东市场，形成市场的有效供应，特别是有效的单间供应，从而稳定中低端租赁市场。