专家表示，我国应进一步优化研发资源配置，突出以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合

去年全国科技经费1.76万亿 再创历史新高

2017 年，我国研究与试验发展（R&D）经费超过 1.76 万亿元，投入强度达到 2.13%，再创历史新高。

10月9日，国家统计局、科技部、财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》（以下简称公报）。公报显示，2017年，我国科技经费投入力度加大，R&D经费投入增速加快，投入强度稳步提高，国家财政科技支出平稳增长。公报指出，2017 年，全国共投入R&D经费17606.1亿元，比上年增加 1929.4 亿元，增长 12.3%，增速较上年提高1.7个百分点；R&D经费投入强度（与国内生产总值之比）为 2.13%，比上年提高 0.02 个百分点。

《每日经济新闻》记者梳理发 现，2013~2016 年间，我国R&D经费年均增长 11.1%，而同期美国、欧盟和日本的增速分别为 2.7%、2.3%和 0.6%。在年净增量方面， 2016 年我国R&D经费净增量为1506.9亿元，比同期OECD各成员增量的总和（折合人民币约 973.7亿元）还超出一半以上。

投入强度稳步提高

公报显示，2017年，我国科技经费投入力度加大，R&D经费投入增速加快，国家财政科技支出平稳增长，R&D经费投入强度稳步提高。

记者对比历史数据发现，自2008年至2017年，全国投入R&D经费均实现增长，同比增速在2014 年首度低于两位数（当年为9.9%）后，2016年再次返回两位数增长（10.6%），2017年的增长速度进一步加快。在投入强度方面，近 10年的投入强度总体保持上升趋势，在 2016 年刷新历史纪录的基础上，2017年再创历史新高。

分活动类型看，全国基础研究经费 975.5 亿元，比上年增长18.5%；应用研究经费1849.2亿元，增长14.8%；试验发展经费14781.4亿元，增长11.6%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.5%、10.5%和84%。

分活动主体看，各类企业经费支出 13660.2 亿元，比上年增长12.5%；政府属研究机构经费支出2435.7 亿元，增长7.8%；高等学校经费支出 1266 亿元，增长 18.1%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.6%、13.8%和7.2%。

分产业部门看，高技术制造业R&D经费 3182.6 亿元，投入强度（与主营业务收入之比）为2%，比上年提高0.1个百分点；装备制造 业R&D经费 6725.7 亿元，投入强度为1.65%，比上年提高 0.14 个百分点。

在规模以上工业企业中， R&D经费投入超过500亿元的行业大类有8个，分别是化学原料和化学制品制造业，医药制造业，黑色金属冶炼和压延加工业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业。R&D经费投入强度超过2%的分别是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业。

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