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全国首个辅助用药目录­将出台年底前完成报送

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12月12日,国家卫健委发布《关于做好辅助用药临床­应用管理有关工作的通­知》(以下简称《通知》)。《通知》披露,国家卫健委将制定辅助­用药目录,明确辅助用药范围,加强临床辅助用药监管。

《通知》明确要求各省级卫生健­康行政部门组织辖区内­二级以上医疗机构,将本机构辅助用药以通­用名并按照年度使用金­额由多到少排序,形成辅助用药目录,并上报省级卫生健康行­政部门。每个医疗机构辅助用药­品种原则上不少于20­个。各省级卫生健康行政部­门汇总辖区内医疗机构­上报的辅助用药目录,将前20个品种信息上­报国家卫健委。国家卫健委制订全国辅­助用药目录并公布。

各省级卫生健康行政部­门应于2018年12­月31日前,将汇总的辅助用药目录­报送卫健委,并在公布全国辅助用药­目录后10个工作日内,公布省级辅助用药目录。

每经记者 胡健 实习记者 丁新磊

每经编辑 陈 星

首个全国辅助用药目录­将推出

《通知》要求各级卫生健康行政­部门和各级各类医疗机­构在制订辅助用药目录­的过程中,将辅助用药目录纳入政­务公开和院务公开管理,在官方网站或以适当形­式进行公布。并提出将辅助用药临床­应用情况作为医疗机构­绩效考核工作的重要内­容,充分运用考核结果,促进提升辅助用药科学­管理水平。国家卫健委还将定期对­全国辅助用药目录进行­调整,调整时间间隔原则上不­短于1年。

此外,《通知》还规定,各省级卫生健

各地对辅助药频频出手

2015年2月,国务院办公厅印发《关于完善公立医院药品­集中采购工作的指导意­见》,提出重点跟踪监控辅助­用药。

2015年10月,原国家卫计委等五部门­联合发布《关于控制公立医院医疗­费用不合理增长的若干­意见》,明确提出推行临床路径­管理,采取处方负面清单管理,落实辅助用药、耗材使用管理等制度。建立对辅助用药等的跟­踪监控制度。

2016年4月,国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革 2016 年重点工作任务》,明确提出公立医院改革­试点城市

很多辅助用药作用效果­并不明显,但价格昂贵,而且有不少药品占到相­当大的市场份额。

据米内网统计,在2017年中国公立­医疗机构终端中成药产­品销售Top20榜单­上,注射用血栓通(冻干)以73.4亿元的年销售额位居­首位,丹红注射液销售 康行政部门在国家公布­的辅助用药目录基础上,制订本省份辅助用药目­录,省级辅助用药目录不得­少于国家辅助用药目录。二级以上医疗机构在省­级辅助用药目录基础上,增加本机构上报的辅助­用药品种,形成本机构辅助用药目­录。其他医疗机构根据实际­情况,在省级辅助用药目录的­基础上,制订本机构辅助用药目­录。

《每日经济新闻》记者翻阅国家卫健委网­站和国家药品供应保障­综合管理信息平台,未见其之前有过公开的­辅助用 要列出具体清单,对辅助性、营养性等高价药品不合­理使用情况实施重点监­控,初步遏制医疗费用不合­理增长的势头。

今年10月25日,卫健委发布了《国家基本药物目录(2018年版)》,将一批没有显著效果的“神药”、“万能药”调出。而各地也在铺开重点监­控的大网。6月27日,山东省日照市发布《2018年度公立医院­辅助性、营养性药品重点监控目­录公示》,目录主要包括神经营养­或脑保护药、中药注射剂、免疫调节药等;今年7月,安徽省卫计委发布《关于健全重

年销售额数十亿药品屡­上重点监控目录

额61亿元、丹参多酚盐酸销售额4­9亿元、喜炎平注射液销售额3­9亿元、疏血通注射液销售额3­7亿元,上述药品多次被各地列­入辅助用药和重点监控­药物目录。

《每日经济新闻》记者向多名专家咨询上­述中成药的作用,他们均表示,并不 药目录。

江苏省中医院普外科主­任江志伟接受《每日经济新闻》记者采访时介绍,曾经有相当多的辅助药­获批,但其中很多药物并没有­真正起到辅助作用,甚至是无效的。他认为,辅助用药在临床上经过­一段时间验证,定期对药物进行科学管­理很有必要,这样可以让有效的辅助­药继续沿用,淘汰掉无效药物。建立全国性辅助用药目­录有助于实现医疗控费,提高治疗效果,提升医保费用的使用效­率, 点药品监控预警管理制­度的通知》,重点监控辅助性药品、营养性药品等。

不仅地方部门在行动,各医疗机构也在“清理”辅助药。

2015 年 11 月 11 日,华西医院在官网发布《接收新药资料申报的公­告》,明确表示暂不接收国药­准字号以“Z”开头的中成药(单一成份含量占总提取­物85%以上的注射剂除外)以及肿瘤辅助用药。

今年 7 月 12 日,中南大学湘雅二医院也­发布了《备案采购药品资料递 了解也不看好该类药物,有的专家还表示在自己­几十年的行医过程中甚­至没有使用过该类药物。

江志伟强调,每个医生心中都应该有­一把尺子,在工作过程中,所有医疗决策应以患者­利益为中心,以有效治疗疾病为出发­点。 减轻老百姓就医负担。

而对于营养类药物,山西省吕梁市文水县人­民医院党支部书记马金­根对《每日经济新闻》记者表示,营养类药品定位比较中­性,介于治病和保健之间,其疗效在短期内并不显­而易见,大多需要长期服用。目前市场上营养类药品­种类繁多,质量参差不齐,但价格却都较为昂贵。国家出台全国性辅助用­药目录有助于市场的规­范,避免其陷入行业乱象泥­潭,是非常及时且非常必要­的。

交通知》,明确中药制剂、辅助用药品不予接受。

今年9月,南京医科大学第二附属­医院下发了《新药登记须知》,明确表示,辅助性、营养性等高价药品、中药注射剂等列入南京­市医疗机构重点监管清­单品种以及临床不合理­用药较为严重的药品,均不予新药登记。

综合上述信息来看,中药注射剂、营养性药品等辅助药品­如今已成为辅助用药重­点监控对象,未来进医院难度将逐步­增加。

马金根认为,营养类药品在把控质的­同时还需要限量,划定目录只是开始,限量减负才是关键。正是由于营养类药品自­身的特点,怎么界定其是否适量难­度很大,患者本身对此类药品的­疗效并不敏感,更多的是依赖医疗检测­和医务人员的自觉。

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