建营商环境先进城市 成都发布“国际化”行动方案
●目标：“国际化”是重中之重
3月5日上午，在接近两个小时的政府工作报告中，民营企业尤其是小微企业的减税降费与营商环境的改善举措，占到不少篇幅。尤其谈到营商环境那句“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”，代表委员们的热烈掌声说明营商环境的改革真是打准了痛点。
这是一场席卷全球的“整容手术”——各级主政者们执刀，刀锋向内，重塑自身的营商环境。在这一轮行动中，诸如成都等西部城市拿出了自我革命的勇气，对标国际先进水平，大刀阔斧再造营商环境。
革命性再造，一个比一个快、准、狠。2019年伊始，成都确定了“国际化营商环境建设年”的工作主题。新春开工第一天，成都又发出打造国际化营商环境先进城市的“动员令”——召开国际化营商环境建设年动员大会。
营商环境，是一座城市走向世界的名片，是城市参与全球合作的核心竞争力。近日，成都正式印发了《成都市深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》（以下简称《行动方案》）以及10个配套文件，努力建设与城市经济规模国际排名相称的营商环境。以“国际化”为目标，成都建设营商环境的道路愈加清晰且坚定。
每经记者 吴林静每经编辑 赵 桥 高楼林立的成都高新区
在国际产业转移、要素价格均等、经营成本趋同的大背景下，营商环境的好坏，将很大程度影响企业的投资决策，进而影响地区经济发展的质量和速度。
一些世界级企业会敏锐地捕捉经济 体快速增长带来的市场机遇，主动寻求与城市合作；一些本土成长的企业也需要借助城市崛起之势，在更大范围配置资源运用市场。“营商环境的营造要下很大的功夫。”在国家市场监督管理总局副局长 马正其看来，在营商环境的优化上，没有沿海和内陆之分。优化好营商环境，内陆城市将与沿海城市站在同一起跑线上。
于是，在成都的逻辑里，对比国际国内营商环境先进城市，找差距、找问题，上 海、伦敦、新加坡等被反复提及。
比如，工程建设项目报建，成都办理环节的几个主要指标优于全国平均水平，最新提出将全流程审批用时压缩至90个工作日。
全球产业链价值链的生成和排序，取决于营商环境的竞争力。成都也意识到，全球化背景下的城市，绝不会因地处内陆和后发阶段而被跨国投资企业所宽容。所以，下一步国际化营商环境建设，不仅要打通、做透点点滴滴，还要建设与城市经济规模、国际排名相称的营商环境和市场化水平，有数量，更要讲质量。
按照《行动方案》公布的目标：努力建设与城市经济规模国际排名相称的营商环境，到 2019 年底，营商环境短板弱项明显改善，所有涉企事项网上可办率提高至95%以上，办理时限压缩30%以上，部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。到 2020 年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升，力争涉企事项网上可办率达100%，办理时限压缩50%以上，各领域营商环境指标全面进入国际先进行列，在全国营商环境评价排名中位居前列，加快打造国际化营商环境先进城市。
成都市发改委主任杨羽表示：“归纳起来，坚持城市战略目标导向和问题导向相统一，让我们优化营商环境必然选择对标世行标准和国家发展改革委指标体系，并以‘国际化’为工作标准。”
●重点：市场化、法治化和便利化