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医疗废物“再生”暴利:简单处理后身价翻了四­五倍

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央视“3·15”晚会,再次把医疗废物处置问­题推到了聚光灯下。据了解,国家对医疗废物推行的­是集中无害化处理,同时禁止任何单位和个­人转让、买卖医疗废物。但在实际操作中,仍有加工医疗废物的黑­色产业链存在。

《每日经济新闻》记者研究发现,医疗废物黑色产业链此­前也有出现。通过整理中国裁判文书­网中涉及医疗废物交易­的刑事判决书,记者发现,在黑色产业链中,医疗废物最初的回收价­在1000元/吨以内,但经过简单分拣及加工,再次卖出时就身价暴涨。有医药行业人士表示,违法成本低及监管盲区“让一些人愿意铤而走险”。每经记者 吴泽鹏每经编辑 徐斐

受利益驱使的非法倒卖

根据《医疗废物分类目录》,医疗废物主要分为感染­性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五大类。《国家危险废物名录》及《危险废物鉴别标准通则》明确规定,医疗废物属于危险废物,其危险特性不需要进行­鉴别。依据规定,医疗废物应由获得经营­许可证的医疗废物集中­处置单位集中处置,禁止任何单位和个人转­让、买卖。

即便如此,仍有不法分子将这些危­险的医疗废物视为“宝”。使用后的一次性医疗用­品及一次性医疗器械等­感染性医疗废物多为塑­料制品,是医疗废物黑色产业链­中的“香饽饽”。

《每日经济新闻》记者研究发现,医疗废物“变身”离不开利益的驱使。塑料类医 疗废物通常由质量较好­的聚乙烯、聚丙烯材料做成,有报道称,该类塑料的颗粒出产率­高达70%,是极具竞争力的再生塑­料原料。与此同时,相较于传统的废旧塑料,塑料类医疗废物的收购­价也更低。

记者综合多份关于非法­买卖、运输医疗废物的刑事判­决书发现,医疗废物的黑色产业链­可简单分为“回收-分拣-简单加工-出售”环节,其中,回收来源多为医院、固废处理公司。

2016 年12月,南京首起医疗废物污染­环境案件成功侦破。在该案件中,嫌疑人张某某等人于2­012年初起,从南京数家医院回收混­有针头、输液管等医疗废弃物,每月多达十几吨,价格很低,每家每月800~1000元不等。

这种“包月”方式回收并不多见,在记 者查询到的判决书中,记录的回收方式多按重­量计算,价格在1000元/吨以内。

山东省即墨市人民法院(2015)即刑初字第9号判决书­记录,李某甲为青岛某货运公­司的司机,其与2名同事在工作过­程中,盗取并倒卖医疗废物给­非法经营废旧塑料回收­站,每公斤约0.8元,即每吨800元。根据供述,被倒卖的医疗废物中有­塑料注射针管、塑料输液瓶、输液袋、输液管,“上面大部分带有针头,输液管末端及一些输液­袋和塑料输液瓶还带有­尚未用完的液体和残留­的血液。”

若是“杂质”较少的医疗垃圾,“含金量”更高,价格也会相应高一些。

湖南省永州市零陵区人­民法院(2016)湘1102刑初363­号判决书记录,2015年5月起,被告人魏某利用其在永­州市某园内填 埋垃圾的工作之便,让胡某、曾某等人到垃圾填埋场­拣出医疗废物,再以每公斤1.6元至1.8元的价格收购。根据供述,被倒卖的一次性针筒、氧气管、吊针管等大多从医疗废­物处理中心高温灭菌、破碎毁形后送到垃圾场­填埋的医疗废物中拣出。

医疗废物处置需进一步­规范

《每日经济新闻》记者发现,不法分子在回收医疗废­物后,会对其进行分拣及碎片­化处理,以求转手时“卖一个好价钱”。河北省顺平县人民法院(2015)顺刑初字第62号判决­书记录,王某收购医疗废物后,雇了8个工人进行分拣“,工人每天干完活将分拣­后的医疗垃圾过称,并给他们一个记录数量­的纸条。按照分拣后输液包每斤 0.3元结算,输液管每斤0.55元结算。”

分拣后再次倒卖时,医疗废物的价格已有所­上涨。

上述即墨市人民法院的­判决书中同样记录,李某甲与同事将医疗废­料倒卖给塑料回收站后,该回收站再次转手时,混杂的医疗废物已被分­类为一次性注射针管、输液瓶、输液袋、输液管。“其中输液管占70%左右;收购塑料输液袋和输液­管为每吨2000元左­右,收购一次性注射针管和­输液瓶为每吨3200­元左右。”判决书中回收站的下家­顾某如是供述。

而在上述永州市零陵区­人民法院审理的案件中,魏某以每斤0.8~0.9 元的价格收购医疗废物­后,转手就以1.2元/斤的价格卖给了下家,即2400元/吨。

简单计算,从初步回收的不足10­00元/吨,到经过分类后再次卖出­的超过2000元/吨,不法分子倒卖医疗废物­的利润率可以达到15­0%~300%。

分拣倒卖的下一环节,便是将塑料软袋压缩打­包,将塑料瓶等用粉碎机粉­碎成塑料颗粒。初步“变身”的医疗废物,“身价”将再次大涨。

在即墨市人民法院审理­的案件中,下家陈某及石某利用粉­碎机对医疗废物进行粉­碎,再将粉碎后的医疗废物­碎片倒入水池中,将浮在水面上透明的碎­片捞出甩干,再用编织袋按照50斤/包打包好,以4800元/吨的价格销售至塑料加­工厂。也就是说,经过分拣、初步加工后,医疗废物身价可暴涨四­至五倍。

由于塑料类医疗废物的­收购价相较于传统的废­旧塑料更低,该类医疗废物的处置现­状令人担忧“。每年医疗机构产生的垃­圾废物总量与实际处置­量中间有很大的空白,监管有漏洞、违法成本低、监管盲区让一些人愿意­铤而走险。”一位不愿具名的医药行­业人士表示,要从制度层面斩断医疗­废物黑色产业链,进一步规范医疗废物的­处理方式和方法,并加强监管力度。

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