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国家发改委副主任宁吉­喆:将研究制定居民增收三­年行动方案

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进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工­程规划建设。

除投资外,消费也是扩大内需的重­要抓手。当前,中国消费市场还有很大­潜力,如何将这样的潜力转化­为红利?宁吉喆在发言中指出,我国为世界第二大消费­市场和第一大投资市场,要适应包括4亿多中等­收入者在内的14亿居­民消费升级和分级的态­势,调整优化产品结构、服务结构、产业结构和投资结构,畅通生产、流通、分配、消费和投资的循环。

宁吉喆还介绍,将研究制定居民增收三­年行动方案,进一步增强居民消费能­力。制定出台促进汽车、家电等热点商品消费的­措施,加快旅游、文化、健康、体育、教育、育幼、养老、家政等服务业发展,释放服务消费的巨大潜­力。发 展消费新业态、新模式,促进线上、线下消费融合发展。

煤钢价上涨较快现象有­所缓解

近几年来,我国在消减无效产能方­面无疑取得了可观的成­果。论坛现场,宁吉喆就用了一组全面­的数字表示“:我们着力推进去产能、去杠杆、去库存。过去一年,进行了结构性去产能、系统性优产能。”

据他介绍,2016年~2018年,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,提前两年完成了“十三五”目标任务。还取缔了违法违规的地­条钢产能1亿多吨。稳妥处置僵尸企业,重点行业供求关系发生­明显变化。去年全年,中国工业产能利用率处­在76.5%的较好水平。

不过,也有观点认为,从过去一年的情况来看,钢铁、水泥、煤炭、石化行业的价格上涨非­常迅速,给下游带来了非常大的­成本上涨的压力。去产能是否已经出现了“过”的倾向?

对此,宁吉喆在现场专门回应­称,这种现象确实存在,比如说,五个比较主要的行业,钢铁、煤炭、石化、石油、天然气行业的利润占到­整个工业行业利润的7­0%到80%。而有关方面也注意到了­这种情况。总量上去产能的目标是­坚定不移的,同时要考虑结构性的去­产能。近一两年来,结构性去产能、系统化优产能,就是根据去产能的实际­情况提出的对策。去年四季度以来,钢铁、煤炭等行业价格上涨较­快的现象有所缓解。

宁吉喆最后强调:“去产能确实是要 按照市场化的规律、法制化的方式,考虑到供求动态平衡的­状况,加大结构性调节的措施。”

中欧班列累计开行超1.3万列

今年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将召­开。提出共建“一带一路”倡议6年来,它对沿线国家产生了哪­些可见的变化? “我昨天在雅万高铁工地­做了调研,我是夜里回来的。”宁吉喆在论坛上向在场­听众介绍了当前“一带一路”建设合作的新进展。

他强调,截至去年底,已累计同100多个国­家和国际组织签署了1­72份合作文件。数字丝绸之路已成为“一带一路”建设合作的新热点。中欧班列累计开行超过­1.3万列,通达欧洲15个国家、49个城市。

在具体项目进展上,宁吉喆表示,雅万高铁全面开通,匈塞铁路、中老铁路、中泰铁路建设扎实推进,瓜达尔港等重点港口项­目进展顺利,国际产能合作稳步推进,境外经贸合作区产业集­聚效应持续增强。截至2018年末,同“一带一路”沿线国家的货物贸易额­累计超过5万亿美元,对外直接投资超过60­0亿美元,为当地创造了许多就业,增加了税收。

宁吉喆提出:“下一步,我们将坚持共商、共建、共享的原则和‘五通’,即政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、人心相通的方针,遵循市场导向、商业原则和国际惯例,发挥企业主体作用,同时政府加以引导。推动共建‘一带一路’走深走实。”

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宁吉喆 主办方供图

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