“创新激发活力开放拉动增长”的成都经验

自 2017年四川自贸试验区挂牌，成都作为四川自贸试验区的主体和核心，正式开启“深耕国家改革开放试验田”的历史使命。

三年多来，成都自贸试验区在制度创新方面不乏亮眼成绩。

截至目前，在《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》明确的155项成都自贸试验区改革试验任务中，除3项属于中央事权外，已完成152项，实施率达98.1％，累计形成制度创新成果430多项。其中， “自贸通”综合金融服务、空铁联运一单制货物运输模式等12项改革经验在全国复制推广或学习借鉴。

自诞生之初起，自贸试验区的核心任务就在于制度创新。而从更长远的眼光看，自贸试验区不仅要“试制度”，还要“谋发展”。

在“大胆试、大胆闯、自主改”的改革试验过程中，如何发挥自贸试验区制度创新优势，借力改革成果优化营商环境、提升区域投资吸引力，是成都自贸试验区的一项重要课题。

数据显示，2019年，四川自贸试验区成都区域制度创新成果入选数在全国第三批自贸试验区中名列第二位，同期，成都区域新设企业数、利用外资实际到位增速、外贸进出口总额增速排名均居第三批自贸试验区首位。

这种“谋发展”的强劲势头，更直接地体现在投资者的认可。

据成都海关分析，今年以来，外商投资企业进出口占比较大且增长快，成为成都外贸运行的一大亮点。截至今年8月底，成都自贸试验区已累计注册企业13万余家，注册资本1.9万亿元，其中外商投资企业1568家，注册资本1292亿元。

商务部自贸区港司相关负责人曾分析，持之以恒的改革、开放、创新造就了各个自贸试验区优良的营商环境，也吸引了境内外企业到自贸试验区投资兴业。同时，自贸试验区向全国复制推广制度创新成果，引领开放经济的新机制构建，推动全国整体营商环境的不断优化。

也正是在这种闭环运转之下，以自贸试验区为先行的制度创新优势，才得以转化为经济发展优势，从而造就“创新激发活力，开放拉动增长”的成都经验。