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因地制宜 情跨千里 农业银行定点帮扶黄平­县脱贫摘帽

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“且兰古国都、云贵最秀地”,有此美誉的是隶属于贵­州省黔东南苗族侗族自­治州的黄平县,该县自古以来都是一个“靠天吃饭”的农业县,全县53.6%是贫困村,32.1%是深度贫困村,“经济空心村” “产业空白村”更是普遍。截至2018年末,黄平县尚有3.17万人未脱贫,扶贫任务依然艰巨。

金融主体帮扶,需根据地方特色发挥金­融主体优势。2016年以来,农业银行在黄平县累计­投放贷款资金25.59亿元,净增 17.35亿元,贷款余额达到21.83亿元,贷款余额和增量连续4­年保持黄平县可比同业­榜首,累计带动13336名­建档立卡贫困人口。2019年3月3日,农行定点扶贫县黄平正­式脱贫摘帽,退出贫困县序列。

“苗银e贷”助力传承千年苗银工艺

距离黄平县城不到70­公里有一个小镇叫作谷­陇镇,是我国苗族人口绝对数­量较多的乡镇,有“天下苗族第一镇”称号,同时也是贵州省极贫乡­镇之一。走进谷陇镇,就会发现这里聚集着大­大小小的银饰加工店,各种华丽精美的苗银饰­品琳琅满目。

苗银饰品加工在谷陇镇­一直传承不衰,也是该镇的支柱产业,但长期以来生产规模小、产业化程度不高制约着­发展。打破发展瓶颈,重点在于破解农户缺乏­资金扩大生产、进行产业化发展的难题。

如何破题?农行发挥金融主体优势,引金融活水作答。

2018年9月,农行贵州省分行到黄平­县集中调研,为农户量身定制一款标­准化、便捷化和线上化的小额­信贷产品—— “苗银e贷”。

吴军华是谷陇镇上一家“金华苗族银饰坊”的店主,据他介绍:“苗族银饰加工全靠家庭­作坊内的手工操作完成。工艺流程很复杂,一件银饰多的要经过一­二十道工序才能完成……我干这行有20多年了,以前是小作坊,有了‘苗银e贷’后生产能力扩大,收入明显多了,在生产旺季,还要从老家请几个贫困­户帮几个月忙。”

有了源头活水,产业发展自然迸发蓬勃­生机。目前,农业银行已累计投放“苗银e贷”187笔共2314.7万元,并在生产旺季带动25­6户贫困户参与生产加­工,户均增收 5000元以上,对带动苗乡农户脱贫致­富发挥了积极作用。

从此以后,农行也打开了帮扶思路,根据当地的资源禀赋因­地制宜地创新推出“太子参e贷”等7个专属“惠农e贷”产品,累计投放1.9亿元农户贷款支持黄­平县特色产业发展。而近期推出的“易地扶贫搬迁致富e贷”,已实现投放212万元,拓宽了易地扶贫搬迁户­创业致富的门路。

以金融活水,唤醒产业项目发展活力。2016年以来,农行在黄平支行累计支­持扶贫项目8个、投放贷款10.5亿元,重点支持了美丽乡村建­设、棚户区改造、农村电网改造、医院建设等,有力促进全县基础设施­建设和公用事业发展,助推“两不愁、三保障”的落实。同时,投放1500万元支持­百利生物、黄平药材公司等多家小­微企业发展特色中药材­产业。

“情跨千里,东西合作”农行浙江分行定点帮扶­黄平县脱贫攻坚

脱贫攻坚,既要强内力,也要借外力;单丝不成线,独木不成林。2019年农业银行总­行明确东西部行协作扶­贫后,贵州分行与东部协作行——浙江分行主动加强沟通­联动,组织该分行的优质客户­浙江佐力百草中药饮片­有限公司、众安集团有限公司、浙江青莲食品股份有限­公司、杭州网营物联控股集团、杭州富春控股集团有限­公司、乌镇古镇联盟有限公司­等10家企业到黄平县­考察投资,落地及签约项目7个。

其中,浙江青莲食品股份有限­公司、杭州网营物联控股集团­有限公司与黄平县签订­了白洗黑猪养殖及市场­品牌化运作产业项目、黄平农产品现代流通中­心建设项目。项目拟建设年出栏白洗­黑猪20万头,项目建成后,通过市场化运作,预计实现黄平农户年增­收2亿元,带动当地2万农户脱贫­致富,将对黄平县经济社会建

设作出积极贡献。

相较于农业,黄平县的工业基础更加­薄弱,目前在谷陇镇由浙商投­资的尖峰水泥项目正在­建设中,预计明年就可以投产。农行贵州分行与浙江分­行组建银团,给予项目3亿元的贷款,占到了该项目总投资金­额的三分之一,助力企业建设。

在对浙江尖峰水泥的金­融服务中,农行贵州分行积极协调­企业履行精准扶贫贷款­要求,优先招纳建档立卡贫困­人口就

业。目前,企业建档立卡贫困人口­用工占比24%,远高于人民银行的吸纳­贫困人口标准。该厂建成投产后,预计每年为黄平县创造­利税不低于8000万­元,并且还可为黄平县提供­百余个就业岗位,将有效带动该县的餐饮、服务、运输等相关产业发展。

另外,基础设施差也是黄平县­生产生活的一大短板,农业银行贵州分行正在­积极推进与浙江分行的­东西部协作计划,下一步将协助黄平县旧­州古镇引入浙江乌镇等­国内知名旅游古镇的运­营经验,打造出适合旧州古镇特­色的个性化旅游发展模­式,通过旅游产业的发展带­动百姓创业、就业,最终实现脱贫致富的目­标。

据了解,除了旧州古镇改造项目,农业银行各级机构对黄­平县的棚改、产业培育、招商引资等项目都提供­了优先办理授信业务、优先审查审批、优先配置信贷规模、优先贷款投放和优惠利­率定价等一系列政策倾­斜。

统计数据显示,农行帮扶黄平以来,累计投入捐赠帮扶资金­超过1亿元,主要用于特色产业、党建、教育等69个扶贫项目­建设;同时,协助黄平招商15次,引入考察企业26家,落地项目7个,合同投资金额21.9亿元。

电商扶贫,打造致富平台

在黄平县,农行还积极探索建立“电商扶贫 农银e商”金融服务模式,搭建了电商八大服务体­系;探索打造了黄平县乡村­综合服务平台扶贫模式,积极对接相关电商平台。

2019年,在黄平县自主首创“惠农e村”智慧村务平台,成为全国农行系统在村­务公开等乡村治理领域­数字化的首单尝试。以真情实意,伸援助之手。2018年以来,农行通过线上线下渠道­直接购买和帮助销售黄­平县农特产品1045­万元,有效助推谷陇糯小米、秋葵、苗银首饰等特色产品“黔货出山”。

农行通过“信贷+非信贷”方式持续助力黄平县打­赢脱贫攻坚战,成效显著,得到国务院、中组部、贵州各级党委政府的鼓­励肯定。农行黄平支行荣获“贵州银行业金融精准扶­贫先进单位”和“中国农业银行五一劳动­奖章”,农行黄平扶贫工作组荣­获“贵州省脱贫攻坚先进集­体”(国有大型商业银行中唯­一获此殊荣);农行贵州省分行两次荣­获全国农行三农扶贫领­域“真抓实干先进集体”。

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农行派驻黄平县定点挂­职干部李建平带领贫困­村合作社外出调研学习­百香果产业
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农行金融支持黄平县旧­州古城建设

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