专家建议：加大劳动者能力提升等投入
十九届五中全会强化就业优先政策
的覆盖面是非常广泛的。比如，医保的覆盖人群规模已达到13亿人，基本养老保险的覆盖人群也接近10亿。
覆盖面扩大之后，社会普遍关心的还是社会保障的待遇问题，还有就是各种制度的衔接问题等。
以城镇职工基本养老保险为例，城镇职工基本养老保险替代率还不够高，对于很多人来说，今后如果仅仅依靠基本养老保险，可能会感觉收入不太充足。城乡居民基本养老保险目前各地也有一定的差别，总体仍处于水平偏低的状态。
NBD：健全多层次社会保障体系，对我国经济社会发展有什么样的意义“？十四五”应该如何来推进多层次社保体系建设呢？
孙永勇：以养老为例，现在基本的体系