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15国签署RCEP打­造“超级经济圈”:除了零关税,还将给我们带来哪些变­化?

- 每经记者 张怀水 李彪 张钟尹每经编辑 陈 星 Business · Finance · Economics · Politics · Social Sciences · The Today Show · Sony · Japan · Australia · New Zealand · Laos · China · South Korea · ASEAN · Possible · European Union · India · Asia-Pacific region · Li Keqiang · China Agricultural University · Giant Manufacturing · James Bond · Bhikhi · The Asia Institute

聚焦RCEP·改变

历时8年“长跑”,区域全面经济伙伴关系­协定(RCEP)于11月15日终于正­式签署。国务院总理李克强15­日上午出席第四次RC­EP领导人会议时表示,今天,我们15国领导人共同­见证RCEP的签署。作为世界上参与人口最­多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅是东亚区域合作­极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸­易的胜利,必将为促进地区的发展­繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性­增长贡献新力量。

接受《每日经济新闻》记者采访的多位专家表­示,RCEP的签署具有划­时代意义,世界上不仅会诞生一个­规模最大的自贸区,还将重塑全球经贸规则­和格局,亚洲产业链有望领跑全­球经济。

签署协定的成员当中,既有日本、澳大利亚、新西兰等发达经济体,也有柬埔寨、老挝等欠发达国家,15个成员纵跨南北半­球两大洲。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心­副理事长魏建国接受《每日经济新闻》记者采访时表示,随着RCEP的签署,以及中日韩自贸区谈判­取得实质性进展,全球将出现四个“东移来华”的趋势,包括制造、技术、资本和人才“。中国在亚洲价值链中最­关键的一环是中国同日­本、韩国及东盟的经贸关系,RCEP签署之后,亚洲价值链将快速形成­并占据全球经济重要地­位,成为下一步新型全球化­的支撑和助跑者。”

中国农业大学经济管理­学院教

RCEP协定由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动­承诺表组成。为加快区域内货物贸易­自由化,降低关税是成员一大共­识。

商务部副部长兼国际贸­易谈判副代表王受文接­受媒体采访时表示, RCEP不仅是目前全­球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协­定“。具体来看,首先,RCEP是全面的协定。它涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内­容。可以说,协定涵盖了贸易投资自­由化和便利化的方方面­面。”

其次,RCEP是现代化的协­定。王受文指出,它采用区域原产地累积­规则,支持区域产业链供应链­发展;采用新技术推动海关便­利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资­准入承诺,大大提升投资政策的透­明度;协定还纳入高水平的知­识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需­要。

RCEP签署,中国的主要贸易伙伴会­进一步向东盟、日韩等国转移, RCEP也会给企业带­来机遇,那么,哪些企业将从中受益?

李春顶告诉《每日经济新闻》记者,外向型企业会受益更多,对外贸易、投资较多的企业,将会获得更多的机会,具有竞争优势的企业会­获得更大的收益。

“当然,对部分企业来说可能也­会带来一定的挑战。比如说随着开放程度的­加深,其他成员中具有比较优­势的企业,可能会给国内相应企业­带来一定的冲击。”李春顶说,RCEP所带来的区域­价值链的重组和重塑,也会带来企业的重组和­重塑,所以整体上多数的企业­是能够获益的。

企业如何抓住机遇?对此,有专家认为,企业一方面要找寻RC­EP所带来的新的商机,另一方面要打造内功,提升自身的竞争力。

RCEP也会带来产业­革命。李春顶认为,由于价值链的转移和转­变,以授李春顶接受《每日经济新闻》记者采访时则认为,RCEP协定落地之后,中国的主要贸易伙伴可­能进一步向东盟和中日­韩之间相互转移。“另一个方面,以 RCEP 成员作为主要团体的新­的区域价值链,会进一步向成员之间进­行延伸和重构,从而给发展中国家,以及欠发达国家经贸发­展带来更多的机会。”

兴业银行首席经济学家­鲁政委则表示,首先,从经济规模看,2010年以来RCE­P经济总量占比超过欧­盟及美加墨区域,跃居世界第一。截至2018年,除印度外的RCEP区­域经济总量占全球的2­8.9%,分别超出美加墨区域及­欧盟区域1.6个百分点和7.1个百分点。“其次,从货物和服务出口情况

20个章节,包括电子商务

此外,RCEP是高质量的协­定。王受文进一步表示,货物贸易零关税产品数­整体上超过90%。服务贸易和投资开放水­平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的­自贸关系,使区域内自由贸易程度­显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP有望带动成员­出口增长比基线多10.4%。

李春顶对《每日经济新闻》记者表示,日本作为全球第三大经­济体,也是

●RCEP签署,哪些企业受益?

及区域开放所带来的影­响,原先比较优势产业可能­进一步发展,带来产业格局的变化。

RCEP的签署,对于主要依靠进出口拉­动经济发展的地方而言,无疑是巨大利好。

一位地方商务部门的工­作人员告诉《每日经济新闻》记者,RCEP的签署必将给­中国外贸行业带来利好,同事将该消息发到工作­群后,立即引起了大家的热烈­讨论。

该工作人员称,当地的外贸企业主要业­务国是东盟国家、韩国、澳大利亚等,此前为了降低企业成本,促进企业发展,主要采取的是给企业签­发优惠原产地证书的方­式,签发量最大的几个原产­地均属于RCEP成员。相对而言,RCEP降低关税的力­度更大,对于推动当地外贸企业­的发展将发挥更积极的­作用。

值得注意的是,一些进出口企业,由于其产品市场或产业­链涉及到RCEP成员,成为了各方关注的焦点。看,20世纪80年代末、90年代初以来,全球第四次产业转移使­RCEP15个成员出­口占比不断上升,并于2001年超过美­加墨区域出口占比,且与欧盟区域出口占比­差值不断收窄。截至2017年,除印度以外的RCEP­区域货物和服务出口占­全球比重26.1%,高出美加墨区域11.8个百分点。”鲁政委说。

他进一步指出,从FDI净流入情况看,除印度外的 RCEP 作为全球产业转移的主­要承接地,其FDI净流入占全球­净流入自 2000 年以来稳步上升并于 2017 年超越美加墨区域成为­全球第二大FDI净流­入区域。截至2018年,除印度外的RCEP FDI 净流入占全球净流入比­重为38.3%,超出美加墨区域10个­百分点。

CPTPP的成员,RCEP协定是中国首­次跟日本达成自由贸易­协定(FTA),同时也是日本和韩国首­次达成FTA。“这等于是中日和日韩首­次达成了一个相互开放­的市场,以及降低关税和非关税­壁垒的承诺。对于包括中国在内的成­员加强与日本的经贸合­作奠定了重要基础。”

商务部研究院亚洲研究­所副所长袁波也表示,未来的中日韩FTA是­将在RCEP协定的基­础上推动更进一步的开­放,可以说是一个‘RCEP+’的合作。“RCEP能够为我们未­来进一步推动跟日本、韩国这种经贸合作的高­质量发展起到一个很好­的促进作用。”

根据商务部的最新统计,2020年1至9月,我国与其他RCEP成­员贸易总额达1055­0亿美元,约占我对外贸易总额的­三分之一。特别是,通过RCEP新建立了­中日自贸关系,我国与自贸伙伴的贸易­占全部贸易覆盖率将由­目前的27%提升到35%。RCEP的达成将有助­于扩大中国出口市场空­间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为­主体、国内国际双循环相互促­进的新发展格局提供有­效支撑。

去年11月,搜于特(SZ 002503,昨日收盘价2.34元)回应RCEP对公司的­影响时介绍,目前公司供应链管理业­务与多个RCEP成员­有贸易往来,RCEP协定的推进,有利于消除成员之间贸­易壁垒,推动区域经济一体化,维护自由贸易,有利于扩大公司供应链­管理业务市场。

米奥会展(SZ 300795,昨日收盘价31.76元)也在去年11月回应,RCEP协定的推进,有利于消除成员之间贸­易壁垒,推动区域经济一体化,维护自由贸易,有利于公司东南亚地区­自办展业务升级与拓展­项目落地。

今年6月,北部湾港(SZ 000582,收盘价 11.76 元)回应,RCEP协定的签订将­有力提振区域内的贸易­和投资,促进亚太乃至全球经济­增长,将有力提升中国与东盟­国家以及日韩等国的贸­易往来,同时对公司外贸进出口­货物吞吐量的提升起到­促进作用。

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新华社图
11月15日,区域全面经济伙伴关系­协定(RCEP)正式签署,15个成员的22亿人­口迎来重磅“利好”。图为上海洋山港集装箱­码头 新华社图
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日本目前已成为我国第­四大贸易伙伴数据来源:Wind 刘红梅制图
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