起源:千年遗址“留白”新田园
1936年,一位名为施昕更的浙江余杭青年,因对一把石斧文物好奇,揭开了良渚遗址的神秘面纱。
2019年7月6日,在第43届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上,中国良渚古城遗址获准列入《世界遗产名录》(约公元前3300~2300年)。
谁能想到,在这片原始先民曾聚集繁衍的土地上,21世纪从天南地北聚集了一群新住民,他们在此生活、发展,并生长出了一个不一样的新田园小镇——万科良渚文化村。
在距离杭州20多公里的西北部一角,万科良渚文化村形成了三个旅游中心区和多个居住村落,组成了集自然生态保护、休闲旅游、居住、经济文化的集合体。
这个构想,在21年前已经形成。万科杭州城市公司合伙人、副总经理丁洸直言,很多年前看到这片土地时,大家想的就是,希望这个地方变成全国最佳居住地。
丁洸和很多老一批“操盘手”一样,都是执着派。在开始规划良渚文化村之前,对这片土地做了大量详细调研,梳理了良渚的地缘、历史、生态与考古成就等脉络。在项目前期调研,就已经编写了几本详细的调研报告和开发导则,这在中国的地产项目中几乎是没有同例的。
这种热爱不容易,更不容易的是“一张蓝图绘到底”,万科良渚文化村的开发导则坚持了21年未曾更改,对这片土地的敬畏令人惊讶。
如今的万科良渚文化村,几乎是长在山和水的脉络之间,散布着大量山体、水体,以及文化设计,步行5公里就有一个邻里中心(商业和公共场地)。
正是由于规划保留了大量自然生态、绿化水脉、公共部分,如今的万科良渚文
发展:政企协作20年磨一剑
行走在良渚古城,城址、外围水利系统、分等级墓地和以良渚玉器为代表的出土器物,都证明着这里的历史。当今的万科良渚文化村,其实也是一个多相交融的产物。而能够形成如今居住、产业、商业、文化、旅游等诸多功能的集合,离不开地方政府的共同努力。
参与良渚项目的设计师陈婵婵坦言,万科良渚文化村是政企合作的大型土地开发案例,充分体现了政企合作优势。
陈婵婵告诉《每日经济新闻》记者,眼下主流的土地出让模式是地方政府会同规划机构完成先期规划之后,再由多个开发主体竞标小幅地块,规模多为200~300亩。而当时的良渚文化村,一次性就出让了5000亩土地,这放现在是不敢想象的。就算放在过去,这样的规模也需要政府极具决心和魄力,也需要开发商有接受空前挑战的勇气。“这是一次没有任何人知道答案的尝试,大家只能握紧手、一条心去试水,从精神和理念角度去思索合作。政府和企业达到这样的默契是很少见的,这也为万科与杭州未来许多方面的良好合
化村,具备发展“乡村旅游”的生态基础。
万科在这片总占地面积约10000 亩的区域中,房地产规划开发用地约5000亩,总建筑面积340万平方米,住宅230万平方米,公建50万平方米,旅游服务配套70万平方米,可容纳3万-5万常住人口。作,打下了相互信任的基础。”
陈婵婵表示,杭州万科和南都是在做一次从0到1的摸索,因为当时国内几乎没有单个企业通过商业开发来建造几万人口规模小镇的案例。所以万科从规划到开发经历了3年时间,从项目开始就一步一步按照基本建设程序来做——从总体规划开始做起,然后做控制性详规,再做修建性详规。力求尊重土地肌理,将自然与人文有机结合。
“当时找了市规划院,也找了多家城市规划设计公司,良渚项目自立项的时候,就定调长期主义。”陈婵婵说。
最终,良渚文化村规划确立了三大原则:一是尊重自然与生态,怀着对土地的敬畏之心来开发;二是对复兴良渚5000年文明进行当代尝试;三是着力于营造田园栖居生活,为中国新都市主义人居场所提供实践范本。
在操作过程中,地方政府给予了充分的信任和空间,尤其是在制度上,非常精细、公正,确保开发主体的灵活性。因为作为开发主体,既要考虑城市价值,也要一定程度上考虑自身商业价值。
这份“留白”,也为良渚文化村后续发展留下了空间。如今,这里发展了更多高质量基础设施建设,并在社区经营过程中适时调整策略,引进服务设施与产业,打造出了一座宜居宜业宜游的特色小镇,成为全国学习和效仿的标杆。
陈婵婵告诉记者,开发商毕竟有地产诉求,而政府的诉求则是旅游配套,希望能把人往景区引过来。
为此,2005年左右,万科做了3件事,首先是建造君澜酒店假日酒店,其次是博物院,再就是吸引产业人群,做一些文化空间,之后又有了产业园。
良渚文化村的三个核心区域,包括一个公建配套区、一个文旅休闲区和一个住宅区,基本能平衡长期利益和短期利益,大家都很认可。“一定程度上,像良渚当时实现的那种政企协作水平,现在很难复制了。因为目前一般大范围的总体规划都是由政府、开发区管委会主导完成的,很少有土地开发方的意见。”陈婵婵说。
良渚文化村的经验,一定程度上展示着政府充分信任企业,企业充分考虑公共利益与个人利益、长期利益与短期利益。当这种平衡能够实现时,结果一定是出乎意料的。
记者注意到,良渚的特别之处还在于,始终只有一家企业来主导开发,核心团队比较稳定,这保证了开发思路的连贯性,才有了所谓的“一张蓝图绘到底”。