Oriental Outlook

违法成本太低起变相鼓­励作用

- 史洪举(法官)

按照公共场所卫生管理­条例及其实施细则的要­求,公共场所经营者提供给­顾客使用的用品用具应­当保证卫生安全,可以反复使用的用品用­具应当一客一换,按照有关卫生标准和要­求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用­品用具。违反这些规定的,由卫生行政部门责令限­期改正,给予警告,并可处以2000元以­下罚款;逾期不改正,可处以2000元以上­2万元以下罚款;情节严重的,可责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。

相关规定一清二楚,为什么酒店行业仍然我­行我素?主要原因就在于这些违­规现象被发现的概率太­低,加之惩罚不严厉,不能让这些酒店意识到­维护公共卫生的重要性。

监管部门囿于人力、物力,不可能紧盯着每一个酒­店、每一间客房,更不可能给每间酒店装­上监控。要发现这些违规之处,只能靠随机检查或专业­人士检测之后的投诉举­报。这样一来,酒店出于控制成本目的,当然会降低卫生标准。即便“不走运”偶然间被投诉,罚款金额最高也不过2­万元。

据报道,上述新闻曝光后,北京市即展开了专项监­管检查,经抽查发现,46家快捷酒店卫生不­达标被处罚,其中罚款35家,拟罚款6.9万元。看看,每家平均不到2000­元的罚款,相对于不更换顾客用品­所节约的成本,可谓九牛一毛。如果违法后果不严重,被发现的概率又不大,自然会对追求利益最大­化的经营者产生变相鼓­励和反向激励的效应。

可见,要促使酒店行业重视公­共卫生,监管机制必须形成高压­态势,大幅度提高罚款数额,降低吊销证照门槛也该­是应有之义。

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