不如设定一些可操作的小目标

中国青少年近视情况严重吗？那看跟谁比。跟家长们的学生时代比，是严重的；跟欧美国家比，也是严重的。然而这样的比较意义不大。选一个正确的参照对象，才能对现状有一个准确的判断。

谁是正确的参照对象？中国香港、中国台湾，日本、韩国、新加坡。这些地区和国家的文化、人种都与中国大陆接近，且学生的课业压力都很重。

从数据对比来看：中国小学四年级视力不良率是36.5%，日本小学平均水平是32.46%，新加坡小学一年级的数据是28%，到六年级数据达到65%。中国香港小学低年级近视率是32%。从数据来看，东亚的兄弟们“半斤八两”。

我认为，中国大陆要在“青少年眼部健康”这个指标上达到远超出其他东亚国家和地区的水平，是不现实的。不认清这一点，任何措施都是徒然。

造成近视的原因是多方面的，要改变这一现状，也必然是“九龙治水”。在这一前提下，如果仅考虑把近视率这一数据纳入政绩考核，应该是远远不够的。

普遍的观点是，造成近视的最重要原因是作业负担重。从文件出台的具体措施来看，“小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟”，政策可以说已经到位了。

然而学校作业减少了，学生就去补习班；把补习班都关了，家长还是会买教辅书让孩子在家做。即使真的能把孩子课业负担减轻，怎么防止孩子把省出来的时间用来上网、刷手机？

假设教育部门千辛万苦把课业负担减轻了，孩子们刷手机的时间却增加了，结果近视率没降低，颈椎病发病率却升高了，冤不冤？

我认为，当下不如设置几个预防近视的小目标，比如普及缓解视疲劳的眼药水，为每个孩子提供高度合适的桌椅，对手机App规定未成年人使用时间限制等。把这些小目标一个个完成了，情况就会改善很多。