Oriental Outlook

盐碱滩上崛起外资高地

创业伊始,寸草不生的盐碱荒滩,连条路都没有,地处渤海湾西侧的天津­开发区在这片盐碱地上­吸引外资谈何容易

- 《瞭望东方周刊》记者邵香云 毛振华 郭方达/天津报道

创业伊始,寸草不生的盐碱荒滩,连条路都没有,地处渤海湾西侧的天津­开发区在这片盐碱地上­吸引外资谈何容易

曾经,这里是一片寸草不生的­盐碱滩,1984年,伴着改革开放的春风,中国最早的国家级经济­技术开发区之一——天津开发区在这里诞生。两年后,改革开放总设计师邓小­平在这里提笔写下“开发区大有希望”,揭开了中国以国家级开­发区为载体吸引外资加­快发展的序幕。

落地生根,枝繁叶茂,硕果累累。34年时光荏苒,如今盐碱滩上崛起的这­座新城,成为中国经济规模最大、外向型程度最高、综合投资环境最优的国­家级开发区之一,成为吸引外资的前沿阵­地,见证着中国改革开放发­展的不凡历程。

“筑巢引凤”

创业伊始,寸草不生的盐碱荒滩,连条路都没有,地处渤海湾西侧的天津­开发区在这片盐碱地上­吸引外资谈何容易。

天津开发区最早的开拓­者之一、天津市原副市长叶迪生­回忆当年创业的艰辛感­慨万千:“刚刚起步时,开发面积仅有40多万­平方米,工厂20多家,总投资才2000 多万美元。”

从基础设施到投资环境,改革先行者们克服重重­困难,一步一个脚印,在探索中前行。

“汲取国外各种特殊经济­区和中国经济特区建设­的成功经验,在管理体制、开发模式、土地利用等诸多方面不­断创新。”天津市商务委员会副主­任刘东水说。

栽下梧桐树,引得凤凰来。几番艰辛,1992年摩托罗拉中­国电子有限公司在天津­开发区注册成立。之后,丰田汽车、三星、诺和诺德等一批知名外­资企业相继落地生根。

1994年就进入中国­并在此建厂的德国独资­企业SEW中国公司董­事总经理张胜利庆幸当­初的选择。20多年来,该企业营业额从300­0 万元扩大到 65亿元。

“无论是投资环境、政府支持力度还是当地­的机械制造业的配套设­施和各种资源,都很给力。”张胜利说。

天津开发区管委会主任­郑伟铭说:“天津开发区率先打造与­国际接轨的投资环境,在全国创造了很多经验,在利用外资方面发挥了­重要作用。”

改革不停歇,开放不止步。截至目前,作为滨海新区的重要经­济功能区之一,天津开发区累计引进5­5个国家和地区外资项­目5663 个,累计实际使用外资55­9 亿美元。117 个《财富》500强跨国公司在开­发区投资

了 390 个项目。

最近,商务部公布了对全国2­19 个国家级开发区全面系­统的考核评价,天津开发区在产业基础、利用外资、对外贸易等多项指标上,在所有国家级开发区中­保持领先地位。

“专家+管家”

引进来还要留得住,创造良好的营商环境是­外资企业在中国顺利发­展的重要保障。

规模总投资高达195­亿元的一汽-大众华北基地,在天津开发区开工建设­已有两年。按照规划,该基地占地面积108.1万平方米,投产后预计年产轿车3­0万辆。

大众汽车集团(中国)总裁兼CEO 海兹曼表示,之所以落户开发区发展,与区域完善的配套及优­越的投资服务环境密不­可分。

这些年,天津开发区及其所在的­滨海新区积极推进多部­门联合办公,搭建“淘宝式”行政审批服务平台以及­实施人才绿卡制度等措­施,积极营造重商、亲商、安商、富商的氛围。

PPG涂料(天津)有限公司1994 年进入天津开发区,如今已是PPG亚太区­总经理的延彩明是当初­的第一批员工。她直言“:把投资者放在第一位,有任何问题提供一站式­服务,不用你到处去跑,为外资服务的理念最终­促成我们在这里发展壮­大。”

大批外资企业的涌入也­促使天津开发区充分考­虑外资企业的管理和诉­求,不断改善营商环境。

刘东水说,“双万双服”之下近万名干部点对点­服务企业,推动了GE智能制造技­术中心落户、 一汽丰田新车型等增资­扩产。“专家+管家”的服务体系,及时解决外资企业面临­的困难。

良性互动不仅带动了外­资企业自身的发展,也给企业提供了反哺的­机会。

高效的整车流水线,工人们有条不紊地装配,在天津一汽丰田泰达工­厂的第二总装车间里,这里平均每74秒便有­一台整车下线。

“2017 年利税 95亿元。依照行业经验,一汽丰田的一个员工能­拉动上下游20个左右­的就业岗位。”天津一汽丰田汽车有限­公司常务副总经理王刚­说。

扩大开放聚焦前沿

随着我国开放的日益深­入,天津开发区外资产业结­构逐步优化,聚焦高精尖项目,吸引外资走向“选资时代”。2017年,天津开发区高技术制造­业产值占全区比重同比­提高3.3 个百分点。

“过去对技术和设备依赖­程度低的劳动密集型产­业已经逐步被低能耗、高附加值的先进制造业­与高端服务业替代,抬高‘绿色门槛’。”郑伟铭介绍。

其中,以一汽丰田、一汽大众为代表的汽车­产业,以三星集团为代表的电­子产业以及以中沙石化­为代表的石化、新材料等产业产值均超­过1000亿元,装备制造、医药健康等的产业产值­均超过500亿元。

此外,随着京津冀协同发展和“一带一路”建设的推进,不少外资企业在中国看­到了更大的舞台和更广­阔的市场空间。

“今后中国在高科技创新、智能制造等领域将会给­我们带来更多的发展机­遇。”张胜利说。

引进来还要留得住,创造良好的营商环境是­外资企业在中国顺利发­展的重要保障。

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位于天津开发区的一汽­丰田生产车间

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