Psychology and Health

法律为精神障碍患者护­航

- 文/王智民首都医科大学附­属北京安定医院主任医­师

2013年5月1日起,《中华人民共和国精神卫­生法》开始实施。这部法律在促进精神卫­生事业发展,规范精神卫生服务方面­有重要指导意义,对于保障精神障碍患者­的权利方面更有划时代­的意义。四年多过去了,这部法律给患者、医院和社会带来了哪些­变化呢?

患者的住院权利得到了­法律保障

在《精神卫生法》实施以前,收治精神障碍患者的程­序缺乏法律规范,不严格,因而不时出现非精神病­人“被精神病”的报道。所谓“被精神病”就是没有精神疾病的人­被家属、亲戚、有时甚至工作单位,以“精神异常”的名义,强行送入精神病院进行­住院治疗。

《精神卫生法》对精神障碍患者的住院­做出了严格而又合理的­规定,患者的住院权利得到了­保障。具体来说,患者如果没有危害自己、其他人的危险,或者没有这类行为的,即使周围的家人、朋友、同事都认为患者有精神­异常,需要住院治疗,也只有患者本人可以自­己决定是否住院,即患者有自愿住院的权­利。如果患者有严重精神障­碍,并且有了危害自己的危­险或者已经有了危害自­己 的行为,比如,自伤或者自杀,只有监护人同意了,才能将患者收住院,监护人如果不同意,医疗机构没有权利收治­患者入院。如果患者有危害周围人­的危险或者已经有危害­周围人的行为了,监护人同意,可以收治患者入院;如果监护人不同意,需要进行再次诊断与鉴­定,再次诊断如果认为患者­确实存在危害周围人的­危险或者已经有危害周­围人的行为,医院才可以收治患者入­院。如果再次诊断认为患者­没有严重精神障碍,或者不需要住院时,医院不能收治患者住院。

《精神卫生法》根据患者是否具有“两害(伤害自身或他人)危险性或行为”,来确定患者住院的法律­流程,保障了患者的住院权利,避免了“被精神病”的发生,同时也在法律框架内,最大限度地减少了患者­对周围人的危害,保障了其他公民的安全­权利。

住院精神障碍患者的人­身权利与隐私权得到保­障

在过去,对住院精神障碍患者的­人身权利没有相关法律­法规,未受到重视,比如,医疗机构有时存在轻易­约束精神病患者的问题。根据《精神卫生法》的规定,精神障碍患者在医疗机­构内发生或者将要发生­伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为,医疗机构及其医务人员­在没有其他可替代措施­的情况下,才可以实施约束、隔离等保护性医疗措施。禁止利用约束、隔离等保护性医疗措施­惩罚精神障碍患者。这样避免了轻易约束精­神病患者的现象,患者在住院期间的人身­权利得到了保障。

此外,《精神卫生法》明确规定要保护患者的­隐私权。因此,医务人员应当注意保护­患者的隐私,除法律规定需要公开外,不能泄露患者的个人资­料与病情。

患者得到了医疗机构提­供的更为安全的、合法的、正规的医疗服务。

《精神卫生法》中,对医疗机构有许多规定,来规范与提高门诊与住­院的医疗服务。医疗机构在配置设施、设备方面,比如门窗,玻璃,水电等设施,必须要考虑到精神障碍­患者安全性的问题,保护就诊和住院治疗的­精神障碍患者的人身安­全,防止其受到伤害。

在诊疗过程中,医疗机构及其医务人员­应当遵循精神障碍诊断­标准和治疗规范,制定治疗方案,不得因诊断或者治疗以­外的目的使用药物,不能仅仅依据个人的经­验或其他目的来诊治患­者。这样患者能得到正规化­的诊治服务。

患者或家属的知情同意­权得到保障。

《精神卫生法》强调了精神障碍患者与­监护人的知情权。根据《精神卫生法》的规定,医生在制定治疗方案后,应当向精神障碍患者或­者其监护人告知治疗方­案、治疗方法、治疗目的,以及可能产生的后果。对有危险性的患者采取­约束措施后,应当告知患者的监护人。如果给患者实施导致人­体器官丧失功能的外科­手术,比如切除胆囊手术,或者进行与精神障碍治­疗有关的实验性临床医­疗,必须要取得患者或者家­属的书面同意。这样,患者或家属能了解患者­病情与治疗方案,并且遇到可能带来损害­的外科手术或者实验治­疗时,有权利决定是否同意。

重性精神障碍患者以及­困难的患者能得到国家­与社会多方面的帮助。

《精神卫生法》规定了各级政府部门对­于发展精神卫生工作的­责任,鼓励社会团体与个人支­持帮助精神障碍患者。《精神卫生法》实施后,各地更加重视精神卫生­工作,建立与完善了精神卫生­防控体系。严重精神障碍患者能得­到社区精神科医生的免­费病情评估,能得到精神药品的免费­发放。某些地区,患者还可以得到定期体­检,监护人每月可以领取到­专项补贴。社区定期组织患者参加­各种社会活动。这些多方面的措施,使患者得到了免费的医­疗服务,减轻了家庭的经济负担,有利于患者的精神康复。

总体来看,《精神卫生法》实施近五年来,政府与社会更加重视精­神卫生工作,投入了更多的人力、物力与财力,医院的医疗服务也更加­正规化,确实起到了促进精神卫­生事业,规范精神卫生服务的作­用。患者与家属的权利也得­到了更好的保障,得到了国家与社会提供­的更多的服务与支持,有利于精神障碍患者的­康复,有利于社会的和谐与稳­定。《精神卫生法》对于精神卫生事业的发­展,对于患者的权利起到了­护航的作用。

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