“一带一路”背景下黑龙江对俄农产品出口研究

王思莺 张 宇（通讯作者） 佳木斯大学经济与管理学院

基金项目：黑龙江省省属高等学校基本科研业务费科研项目资助，项目名称：深度融入“一带一路中蒙俄经济走廊建设”进程背景下黑龙江对俄罗斯农产品出口问题研究，项目编号：2017-KYYWF-0559；黑龙江省经济社会发现重点研究课题，项目名称：黑龙江省赫哲族与俄罗斯那乃族经济文化合作对策研究，项目编号：17308

摘 要:农业、农村和农民是一个大概念和大范畴，国家打开对外贸易的通道之后，农业便焕发了新生命。在农产品出口的过程中迸发了很多新的力量，同时也存在较多问题。2014年 9 月 11日，习近平主席在会晤俄蒙总统时提出，要把丝绸之路经济带与俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，通过这种方式打造中蒙俄经济走廊。在这个背景下，黑龙江对俄罗斯农产品的出口发生了许多变化。本文对“一带一路中蒙俄经济走廊”建设背景以及黑龙江对俄罗斯农产品出口的现状以及发展条件进行研究，分析其中存在的问题以及解决对策，为“一带一路中蒙俄经济走廊”建设背景下黑龙江对俄罗斯农产品出口问题的实践提供借鉴。

关键词“:一带一路”；农产品；出口；经济走廊

一、“一带一路中蒙俄经济走廊”建设背景概述

农业市场规模较大，农产品出口市场具有不可估量的发展潜力。国家发改委确定的中蒙俄经济走廊分为两条线路：一是从华北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带，统称为中蒙俄经济走廊。

建设中蒙俄经济走廊的关键，是把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接；加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。在这个经济背景下，更加开放的农业经济合作成为可能。

二、“中蒙俄经济走廊”建设背景下黑龙江对俄农产品出口贸易的发展现状及问题

1.农产品贸易额稳中有升中俄经济走廊出口的农产品主要是经济作物。经济作物属于商品流通率和经济附加值较高的农作物，其生产的地域性较强。我国主要的农产品可以分为油类作物、纤维作物、糖料作物等。其中由于农产品各自的生长习性不同，在我国的分布也有各自的特点。黑龙江地区土壤肥沃，农产品自身的质量有较高的保障。在政府的引导下，社会也对农产品出口给予了广泛关注，社会各方面的力量和政府一起，对农产品出口提供了资金、资源、技术等方面的支持。我国政府也制定了一系列的利农政策。政府的大力引导和社会各界的支持为农产品出口在新时代的发展提供了种种有利条件，促进农产品出口在我国当前社会环境下的积极成长。总体来看，黑龙江与俄罗斯农产品的贸易额稳重有升。2.农产品质量以粗加工为主

传统的农业生产方面在“互联网+”的背景下面临着巨大挑战，需要积极采用创新的模式改变原先传统的生产和销售模式。同时由于人民币汇率的不断攀升，尽管世界农产品的需求相当大，但是出口面临较大困难。政府对种植农产品的农民的补贴政策还处在探索阶段，缺乏有力的手段促进农产品生产。因此目前黑龙江地区的农产品质量还是以粗加工为主，存在巨大的发展空间。

3.农产品产业链建设尚需完善当前我国农产品的生产仍然存在较多问题，尤其是基地较分散，产品生产规模小，产品批量小、质量差，产业链条较短等问题，导致了部分农产品不能适应产业化运作的方式。当前的农产品在规模化、区域化、专业化等方面的程度都有所欠缺。其产业链中的生产、加工、销售、服务等各个环节没有进行紧密连接，精深加工也没有达到比较优秀的水准。农户一般都是分散经营，到时农产品市场缺乏管理和预测性，农产品在市场上的价格波动不定，存在较高的生产和交易风险，农民遭受重大损失的情况时有发生。除此之外，社会化总体服务程度不高和利益联结机制不强等方面的原因也损害了农户的利益，挫伤了农户的种植积极性。

三、“中蒙俄经济走廊”建设背景下黑龙江对俄出口农产品贸易进一步发展的条件

1.两国发展战略的对接日益紧密农产品获得国家的保护和支持方面的程度仍然存在较大的发展空间。国家和省市对农产品这种特种农产品的基础设施建设缺乏专项投入，花生等农产品的生产不享受国家和地方政府的优惠和补贴政策支持。农产品市场的兴衰缺乏政府的有力支持和监管，完全取决于市场机制的调节，更主要的是由于农产品本身商品率和附加价值高等特点，其市场变化的风险和把控难度较于一般农产品都更大。“中蒙俄经济走廊”建设促进了中国和俄国两国之间的发展战略对接，能够提高国家在战略层面对于农产品的重视，有益于黑龙江地区农产品出口的发展。2.对俄农产品贸易合作区域不断扩大农民作为单个的经营主体，对市场风险的防御和抵抗能力都较低，容易受到市场风险的影响。除了宏观调控能力不足的问题以外，还存在市场信息不对称，供产销信息不畅的问题。农户对于农产品的选择和把握主要取决于地理条件和国家政策。随着中俄贸易合作的深入开展，以及对俄农产品贸易合作区域的不断扩大，黑龙江地区的农民在农作物生产方面有了更多的选择。3.对俄农产品贸易合作环境趋于稳定经过一段时间的发展，我国对俄农产品贸易合作的环境趋