“一带一路”战略背景下的亚投行发展研究

莫子昌 金明玉 沈阳师范大学国际商学院

课题项目：沈阳师范大学2017年大学生科研立项“，一带一路”战略背景下的亚投行发展研究（W2016094）

摘 要：为了顺应区域经济一体化和经济全球化，我国在“一带一路”的基础上提出建立亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）。由于各国的政治经济关系和国际环境比较复杂，亚投行的运营管理面临着缺乏发达国家美日经济大国的支持、难以建立规范透明高效的管理制度、政治经济关系复杂多变、投资风险大、缺乏建立和管理经验等五大挑战，本文对亚投行运营管理面临的挑战提出了相应的措施。

关键词：亚投行“；一带一路”；挑战；措施

一、亚投行和“一带一路”的联系

国家主席习近平于 2013 年提出了“一带一路”的发展战略，该战略主要是想实现区域经济一体化，加快中国与各国之间的贸易交流。世界银行和亚洲开发银行贷给成员国的贷款量是按照成员国上交的份额所确定的，亚洲众多发展中国家上交的份额小，自然亚洲等基础设施落后的国家取得的贷款量有限，因此建立亚投行有利于弥补其缺陷。亚投行的建立为“一带一路”的健康快速发展提供了强有力的资金支持，是“一带一路”的金融支撑点。

二、亚投行发展现状

亚投行成立于 2015 年 12 月 25日，法定资本为 1000 亿美元，现有成员国为84个。亚投行首批资金投向巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚等国家的公路建设、配电系统升级、棚户区改造等基础设施项目。首批项目的顺利投资，加大了亚投行后续对农业、电信、卫生等各方面的投资信心。由于亚投行建立的时间较短，所以把亚投行发展与“一带一路”联系起来研究的很少。本文把亚投行发展与“一带一路”联系起来研究，对亚投行面临的挑战和相应措施进行论述，希望在学术界遗漏之处做些补充。

三、亚投行发展面临的挑战

1.缺乏发达国家美日经济大国的支持亚投行是由中国主导发起建立的，亚投行的建立必定会促进区域经济一体化和人民币国际化的进程，提高中国的国际影响力。世界银行和亚洲开发银行在业务上有不少相似之处，甚至是重叠，美国和日本担心亚投行的建立会降低世界银行和亚洲开发银行的影响力，因此美国和日本没有加入亚投行。2.建立规范透明高效的管理制度面临巨大挑战亚投行更加注重基础设施投资，但仅仅依靠原始资本的投入还不能顺利的保证其对外开展业务，因此，亚投行面临着如何高效的利用金融杠杆的放大作用来提高亚投行的融资资金的巨大挑战。亚投行的东西方成员国加起来有70 多个，东西方国家在政治、经济、文化、宗教等方面存在巨大差异，几十个国家在一起交流、沟通、决策相当困难。为了让亚投行能充分保障成员国的利益，亚投行必须要建立一个规范、透明、高效的管理机制。3.政治经济关系复杂多变“一带一路”沿线的许多国家存在复杂的政治问题。由于受

到金融危机的影响，美国推行量化宽松政策刺激经济发展，流入国家市场上美元的数量增多，亚投行中的诸多国家也买入了美元，在经济复苏后，美国对美元加息，造成持有美元国家本币贬值，资本外流，这会使亚投行中的许多国家经济不稳定，从而影响亚投行的健康发展。

4.投资风险大亚投行主要投资“一带一路”沿线国家的基础设施建设，而基础设施建设时间跨度大、周期长、融资难度高、加上亚投行跨国投资，投资风险就更大了。比如项目的财务风险，亚投行的成员国大都经济水平底下，如果贷款国的基础设施建设项目中断，没有足够的财力偿还贷款，不仅会造成前期的投资损失，后期的收益也无法获得。

5.缺乏建立和管理经验中国主导建立的亚投行，除了有亚洲等东方国家加入外，美洲、欧洲等西方国家加入者也较多，东西方之间的文化背景差异较大，沟通起来较难。亚投行是由中国第一次主导建立的多边国际金融机构，缺乏建立和管理经验，对风险投资、项目管理、筹资贷款等管理尚不够成熟，想要把几十多个国家的利益和意见统一起来非常不易。虽然中国在亚投行中有很大的投票权，但想要轻易通过自己想做的事还是比较难的，因为在现代环境中除了要看“硬实力”还要看“软实力”。投票权仅是“硬实力”的体现，在一些情况下，有时“软实力”可能比“硬实力”更加重要，因此，当亚投行举行有关具体的投资决策时，该决策能否通过，文化、经验、眼界、格局等“软实力”起着很重要的作用。

四、促进亚投行发展的措施

1.加强了解促进合作中国建立亚投行不是想与任何一个国家争夺世界的金融霸权，而是想改善亚洲的基础设施。中国相关部门要多与相关国家沟通，阐明我方立场，亚投行的建立主要是投资基础设施，是对世界银行，亚洲开发银行存在不足的补充，而不是取代。此外，中国应坚持以包容、开放、尊重的态度欢迎日本的加入。2.充分建立规范透明合理高效的管理机制亚投行应该学习借鉴成功的管理经验。世界银行和亚投行有许多相似之处，亚投行可以取其精华，去其糟粕，借鉴成熟成功的经验，汲取失败案例的教训。在提高亚投行的融资效率时，