“一带一路”战略下黑龙江省产业结构转型升级研究
芦禹希 宋继华(通讯作者) 佳木斯大学经济与管理学院
基金项目:黑龙江省省属高等学校基本科研业务费科研项目资助,项目名称:深度融入“一带一路中蒙俄经济走廊建设”进程背景下黑龙江对俄罗斯农产品出口问题研究,基金号:2017-KYYWF-0559
摘 要:研究黑龙江省产业结构转型升级就必须要从三大产业的现状和发展入手,在黑龙江省第一和第三产业已经形成双轮驱动的产业布局后,如何加快第二产业的发展成为了黑龙江省产业结构转型升级的重要课题。
关键词: “一带一路”;产业结构;传统优势
一“、一带一路”战略下黑龙江省产业结构的现状分析
1.三次产业构成占比
2017 年,黑龙江第一、第二和第三产业结构为 18.3:26.5: 55.2。相对于 2015年三大产业的 17.5:31.31:50.7 的产业结构,看得出来,虽然黑龙江省几年来三大产业机构比例持续优化,但是第一产业产值在黑龙江省的区域总产值的比例还是有较大的下调空间的,不过从第二产业的发展来看,虽然增长缓慢,但是总体趋势是向好的,这反映了黑龙江省第二产业发展的巨大潜力。2.双轮驱动的产业格局
2017年,第一、二、三产业增加值分别增长 5.4%、2.9%和8.7%,第一、第三产业增幅分别高于全国平均水平 1.5%和 0.7%。增速的变化带来的是产业格局的变化,在现有的产业中,第一、三产业已经成为了带动整个经济的重要力量,对于黑龙江省的产业格局以及变动带来了新的变数。
同时,换一个角度从这个成长的数据来看,黑龙江省的工业增速明显低于第一产业和第三产业的增速,且将黑龙江省的工业增速和同期全国工业增长的数据比较后发现,黑龙江省的第二产业发展速度已经慢于全国第二产业的增速。产业发展的速度变化一方面反映了黑龙江省第二产业发展的乏力,另一方面也反映了黑龙江省的经济对于第一、第三产业的依赖性也越来越大,第一、第三产业在整个地区的生产总值在增加,第一产业和第三产业双轮驱动的产业格局正在形成,且初具规模。3.第一产业发展大而不强
2017 年,黑龙江省实现农林牧渔业增加值 3036.2 亿元,同比增长 5.5%,实现了 12 年的连续增长再创新高,连续五年位列全国第一。首先必须肯定黑龙江农业在产量和规模上的存量优势,以及长期以来对重视农业的努力。但是在黑龙江做大规模的同时,也暴露了其农业大而不强的问题,产品结构上,主要以初级农产品加工为主,高附加值高品牌效应的产品比例相对较低。
“十二五”期间,黑龙江省第一产业占整个地区的生产总值比从 13.6%上升到 17.5%,但是农业产值的增速从 6.5%降低到了5.2%,这表明在农业成为黑龙江省重要的经济组成部分的同时,他的发展速度和发展潜力,正在降低和被透支。这也是评价黑龙江省第一产业发展大而不强的重要原因。4.传统行业产能落后动力不足传统行业特别是重工业是黑龙江省的优势,但是随着国家政策调整和经济形势变化,传统行业的缺点也暴露出来,这一点
在产能落后方面暴露的十分明显。由于外部经济增速的放缓,以及国内、国际原材料需求的下降等各种原因导致了工业原材料的价格下降,直接引发了作为黑龙江重要的基础性行业,比如钢铁和煤炭的产能过剩,收入降低,相关企业生存发展举步维艰。从 2016年开始,煤炭行业计划用三到五年的时间淘汰产能2567万吨,钢铁产能到 2020 年淘汰产能 620 万吨。这种去库存淘汰产能的政策,使得黑龙江省传统行业在产能落后等问题持续暴露的同时,也导致了其后续的发展动力不足。
二“、一带一路”战略下黑龙江产业结构转型升级的主要内容
1.基础设施产业的扩张前景经济的发展、产业结构转型升级都离不开基础设施产业的发展,黑龙江省传统的农业以及工业发展同样离不开基础设施的改善。基础设施的发展不仅仅是新兴行业的重要保障,也是挖掘传统行业,如农业和重工业等行业发展潜力的支撑点。黑龙江省产业结构转型升级要注重网络通信、交通运输、电力等方面的基础设施建设。通过基础设施建设打破区域发展的障碍,将各地区进行互联互通。
黑龙江省在基础设施建设上,应当在规章制度改革、人员交流、三流互联互通等方面做工作,拉近沿线省市和东北亚地区的空间距离。在交通物流、区位发展、人力成本、土地成本方面,黑龙江省都有着巨大的比较优势。面对“一带一路”的发展机遇,应当大力的发展基础设施产业,把黑龙江省打造为东北亚地区的枢纽,建设成为中国东北地区的物流中转中心。2.传统资源产业的结构优化传统的能源结构对于资源的浪费是巨大的,并且对于当地环境、卫生、城市形象有着很大的负面影响;且传统的产业结构依赖于资源的浪费,并且已经成为了制约工业发展环境保护和社会发展的桎梏。进行产业结构升级,就需要对于传统的资源产业进行结构优化。特别是对于清洁能源的使用,是当今经济社会发展的重要指标,也是推动黑龙江省相关行业发展的一个成长点。传统资源产业的结构优化对于各个行业的带动作用是巨大的,比如说对于技术改造、物流发展、科技进步、人才流动、高端设备制造等方面都有着很强的聚合效应。
黑龙江地区的资源产业比较落后,对于石油、煤炭的依赖很重,对于资源的有效利用和清洁开发还存在着短板。要推动发展清洁能源、发展节能环保产业等方面的改革,推动有实力、有技术的公司进入到传统的资源产业,激发传统资源产业的活力,淘汰落后产能,倒逼传统资源产业的改革,从而促进黑龙江省产业