浅谈由中美贸易摩擦引发的几点思考

王子怡 浙江农林大学

王子怡

摘 要：随着我国对外开放政策的深入，我国的对外贸易有了巨大的成就。据数据显示，中国已是美国最大的贸易伙伴，同时也是美国最大的进口国。随着中美两国在贸易方面的发展，中美经济关系已经成为世界上发展最快，也是最重要的双边合作关系之一。但与此同时中美贸易摩擦也越来越频繁。近期，中美贸易的摩擦进一步加深，由此引发了作者对中美贸易摩擦的一些思考。

关键词：中美贸易摩擦；关税；国际贸易

一、中美贸易的摩擦、现状及贸易摩擦的特点

1.贸易摩擦摩擦一词，最早是在物理学领域出现的，而摩擦会产生力，力的作用是相互的。这种情况同样存在于国际贸易中。为了使本国利益最大化而采取的一些措施，这些措施导致的一些问题我们就称之为贸易摩擦。总体来说，贸易摩擦是指在国际贸易中产生的贸易纠纷和矛盾。

2.中美贸易现状中国和美国一直都是重要的贸易伙伴，也一直是产生贸易摩擦最多的两个国家。2018年3 月，美国总统特朗普表示，根据“301调查”，美国会对进口于中国的商品大规模地征收关税，且会限制中国企业的投资并购。美国对中国征税领域包含高性能医疗器械及医药、新材料、新能源汽车、航空高铁领域产品设备等，涵盖了我国的“中国制造 2025”计划中的诸多重点项目。2018 年 4 月 1日，我国做出回应，决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。其中包括：钢铝等产品、农业产品等。随后，我国决定对原产于美国的农产品、化工品等14 类 106项商品加征25%的关税。自此，中美贸易摩擦就通过关税调整而展现出来了。3.中美贸易摩擦的特点中美贸易摩擦数量多，根据相关数据显示，截至2017 年底，美国对中国的“双反”总计 219 个，我国是遭受美国贸易救济措施数量最多的国家；摩擦涉及的范围广，中美贸易摩擦涉及的领域也逐渐由纺织轻工业向钢铁、文化等领域延伸；摩擦手段增多，除了有传统的采用关税、贸易壁垒、进出口限制等，也开始多样性地运用特保措施、301 调查、337调查等，而且其所涉及的范围也比之前更加广泛，包括知识产权问题、技术壁垒等。

二、影响贸易摩擦的几个因素

1.关税关税对国际贸易具有很大程度的影响。从自由贸易的方面来看，一定的贸易壁垒是由关税造成的，且这种壁垒在一定程度上阻碍了商品的自由流动。但是，几乎所有国家都会设置关税用来保护本国的民族企业。

关税是我们国家中央财政的重要收入，也是我国宏观调控的重要工具，有利于保护和促进本国工农业生产健康稳定的发展，对维护国家主权和经济利益也产生了深远影响。我国关税包含了很多个税种，其中近些年贸易摩擦出现频率最高的就是反倾销税和反补贴税。反倾销可以在一定程度上保障公平贸易，但一些国家为了保护本国产业不受国外竞争，往往不分真假是非，就以反倾销的名义对出口低价商品至本国的国家发起反倾销调

查，这种滥用反倾销的行为给世界贸易的自由化带来了极大的阻碍，中国作为世界第一贸易大国，无论是进口还是出口都位居世界前列，建立一个健全的反倾销机制是非常重要的，这样，可以保障我国企业的合法权益不会遭受侵害。美国的示范效应很大，作为世界上经济总量最大的国家，在其他国际经济上起了无可比拟的带头作用，例如美国多次对中国“双反”的时候，很多国家例如墨西哥、俄罗斯、印度等国家就纷纷效仿，也对中国采取类似的措施。

截至 2017 年底，美国对中国的“双反”总计 219 个，中美贸易摩擦涉及的领域也逐渐由纺织业向钢铁、文化等领域延伸。在所有有贸易摩擦的产业中，最突出的就是钢铁产业。根据商务部的数据，我们可以看出从 2014 年到 2017 年，美国共对中国发起了 15起左右的贸易救济调查, 其中超过一半都是针对钢铁行业产品。我国很多钢铁企业也因此遭受了较大的贸易冲击。就以笔者家乡的某知名钢铁厂为例，在过去的几年中，企业对美贸易额屡创新低。由于美国提高了进入门槛，导致很多企业的成本上升、利润下降，市场竞争力弱，最终被迫退出美国市场。同时，美国认定我国为“非市场经济”国家,对我国发起的反倾销调查继续沿用“替代国”做法，增加了我国商品被判为具有倾销行为的几率。这无疑增加了我国与美国之间的贸易摩擦。2.知识产权问题及技术性贸易壁垒

依据“301调查”表明，其中一个引发此次关税战的很关键的原因就是知识产权问题。随着我国的经济以及贸易的发展，很多高新技术受到限制时，知识产权问题就逐渐成为我国需要重点关注的领域之一。2012年，美国就宣布将会在世界范围内发起大规模 337调查,其中就包括中国。理由是被调查国生产的无线电子设备涉嫌侵犯美国的专利，我国的中兴和华为这两家通信设备巨头也都被列入调查范围。

在层出不穷的贸易壁垒中，技术性贸易壁垒是被应用最广泛的。其包含的内容范围之广，涵盖科学技术、产品质量和环境保护等诸多领域。运用此方法可以使得贸易限制变得更加隐蔽和合法。

3.贸易逆差

2017年的数据表明，中国进口美国商品的总额为 10429.67亿元，出口总额为 29102.78 亿元，通过这两个数据，我们可以清楚地看到中美之间存在的贸易顺差的确较大。但是，通过数据分析也可以看出我国的第一大出口国、第三大进口国是美国。可见，即便存在较大的贸易顺差，彼此之间仍是对方最为重要的贸易伙伴。很长的时期，中美的贸易结构都是这样的。中国的人口

众多且劳动力充足，产业结构仍然为以劳动密集型为主，生产大多都是技术含量较低的消费品，且中国政府为来华贸易的外商提供了大量的优惠政策；而美国拥有世界上最尖端最高水平的科技能力，且很少有国家可以替代。所以虽然表面上看中国的确是在贸易顺差，但其实中国对美国贸易的依赖程度大，严重的受到了美国技术出口的管控，常常处于被动状态，易受到美国贸易保护主义的影响。

三、对中美贸易摩擦几点建议

1.中美两国作为贸易交往密切伙伴，应当尊重由于现实的两国产业格局的不同而形成的贸易格局，妥善的运用这种关系，进行正常的贸易。

2.中美双方作为两个世界大国，应当以身作则，通过磋商，实行一些切实可行的减少贸易摩擦和减少贸易壁垒的政策，创造更高的收益，解决人民的就业问题，造福两国乃至世界人民。

3.我国应扩大内需，降低银行存款利率，提高人们的消费水平的同时要保证人们的收入水平也提高，建立健全医疗卫生、教育等相关社会保障；减小对美国贸易的依赖性，鼓励企业根据自身优势，积极开展与其他国家的贸易，特别是响应国家政策号召，重点发展与“一带一路”沿线国家的贸易。

4.加快我国产业结构升级，加强我国自主创新的能力，保证拥有多且独立的自主知识产权，并在知识产权上自测，如果有侵权行为，即停止生产。制定优厚的条件，将国际高科技人才引入中国，鼓励他们来中国创新创业，同时也要在高校培育更多高素质人才，加强科研技术，为中国研究出更多更尖端的科技成果，发展核心技术使我们减小对美国的依赖程度。

5.培养企业的忧患意识，在提高自身产品竞争力的同时保护好自己的知识产权；鼓励我国企业在遭受到恶意摩擦的时候要积极应诉，学习处理国际贸易摩擦的知识和程序，加大对行业协会的专业知识的培养，使得企业与协会可以联起手来共同抵抗恶意摩擦。

四、总结

综上所述，贸易摩擦是国际贸易中无法避免的，世界各国都应积极面对并采取真正切实可行的有效措施，而不是一味地增加贸易保护、贸易壁垒等。在这个经济大融合的时代，各国应当互惠互利，合则两利甚至多利，如果贸易沦为政治的牺牲品，这会影响国家的贸易环境，对国家的发展非常不利。作为世界大国，更应当以身作则。我国一直支持自由贸易，坚持“走出去”战略，推动企业参与境外竞争与合作，开拓国际市场。在面对美方不断挑起贸易摩擦时，我国都能客观理性的作出回应，体现了我国支持平等自由贸易的决心。

参考文献：

[1]李旭红.中美贸易摩擦对关税的影响[N].第一财经日报,2018(04). [2]卢令成.中美贸易摩擦的原因及对策研究[D].吉林财经大学,2017 (06).

[3]吴光宇.中美贸易摩擦频发的诱因与对应策略[J].对外经贸实务, 2018(03).

作者简介：王子怡（1996.10- ），女，汉族，安徽人，大学本科，浙江农林大学