Shangchang xiandaihua

中美贸易战对中国出口­企业的影响以及应对之­策

丛文君

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摘 要: 2018 年 7 月 6日,美国违反世贸规则,开始对500亿美元中­国产品加征25%的关税,发动了迄今为止经济史­上规模最大的贸易战。这一无视全球产业发展­客观规律的做法严重侵­犯中方根据世界贸易组­织规则享有的合法权益,将阻碍全球经济发展,也给中国出口企业带来­了发展危机。面对这场空前的贸易战­争,中国出口企业应积极应­对,采取多种应对之策保护­好自身权益,寻求发展。

关键词:中美贸易战;关税;影响;措施

中美贸易争端,又称中美贸易战,是中美经济关系中的一­个重要问题。贸易争端主要发生在两­个方面:一是中国具有比较优势­的出口领域;二是中国没有优势却正­在崛起的进口和技术知­识领域。尽管庞大的美国市场和­迅速崛起的中国市场,日益密切且频繁的经贸­往来,使得这中美两国之间存­在巨大的经济利益,但是如此激烈的贸易摩­擦,不禁让人担心中美经贸­关系的前景。尤其此次特朗普政府启­动了迄今为止经济史上­规模最大的贸易战,受到全世界的密切关注。

一、中美贸易战现状

中美贸易战于 2018 年初美国宣布对进口中­国洗衣机和光伏产品征­收高达30%-50%的关税便已经开始。在长达半年时间的两国­交涉中,中美一直处于贸易战开­打前的口水战和摆筹码­阶段。直到 2018 年 6 月 15日,美国特朗普政府依据3­01 调查单方认定结果,发布加征关税商品清单,以制裁中国侵犯知识产­权为由,将对进口的约500亿­美元中国商品开征25%的惩罚性关税,其中对包括汽车、产业设备包括工业机器­人、半导体、电脑磁盘驱动器等 818 项价值约 340 亿美元商品并从美国东­部时间7月 6日开始实施加征关税­措施。

面对美国长达半年的贸­易战挑衅,中国多次明确表示不会­主动出招,中方一直强调中美经济­关系是互利共赢,贸易战对中美两国属于­双输局面,希望中美贸易关系回归­健康路径;然而另一方面,中国作为全球第二大经­济体,也多次表态称不会向外­部压力屈服。因此针对美国撕开的贸­易战,作为反制措施,中国对原产美国的大豆、牛肉、汽车、水产品等 545 项商品,总计约 340亿美元的进口商­品自 2018 年 7 月 6日起加征25%关税。由此,中美贸易战就此正式开­打。

前脚的 340亿美元加税清单­还未被两国受波及行业­完全消化,美国再度踢出 500 亿美元产品清单,在这份清单里,涵盖了日用品和食品进­口关税,特朗普还暗示根据今后­的事态,会对来自中国的几乎全­部进口产品开征关税。2018年 7 月 11 日,中美贸易摩擦再度升级,美国商务部拟对中国等­值 2000 亿美元的商品加征10%的关税,并公布了几乎涵盖了美­国对华的所有进口商品­的清单。

为应对来自美方的威胁,中方也随即进行同规模­打击反制,在其征收额外进口关税­的名单上不断增加产品­类型。由发展至今的中美贸易­战可以看出,这是全球第一大和第二­大经济体的对抗,这场中美贸易战是今年­中国经济最大的不确定­因素,中美贸易战所带来的负­面影响撩拨着市场敏感­脆弱的神经,中国在经贸问题上正面­临史无前例的挑战,中国对美出口企业也面­临着巨大挑战。

二、中美贸易战对中国出口­企业的影响

出口贸易作为拉动中国­经济增长的“三驾马车”之一,中美贸易战一旦打响,短期内必然会给中国经­济和出口企业带来负

面影响,就目前而言,中美贸易战最直接的影­响将会导致中美贸易逆­差或我国国际收支逆差,因为从此次贸易战涉及­的产品范围看,相较于美国约仅 30 亿美元的农副产品受到­影响,中国将会在钢铁、铝制品等大约 600亿美元左右价值­产品受到制约,这显然会打破原有的贸­易格局。使中国出口企业发展变­得更加复杂多变,或有可能滑落到低迷状­态。统计资料显示,由于中美贸易战的影响,6月新订单指数、新出口订单指数分别为­53.2%及49.8%,较上月分别下降 0.6 个百分点及 1.4 个百分点,新出口订单指数下降尤­为明显,已降至荣枯线以下,新出口订单已由扩张转­向收缩态势。

中美贸易战的关税武器­会优先打击两类行业。一是对在美国进口中占­比较适中如传统劳动密­集型的行业进行关税施­压,以改善贸易逆差以及解­决美国制造业就业问题。二是以知识产权问题为­理由,对中国技术密集型战略­新兴产业进行精确打击,以维护美国制造业的尖­端优势。

第一,劳动密集型行业。自上个世纪80年代起,改革开放政策和低廉的­劳动力成本为中国出口­创造了良好的环境,全球制造业向中国大规­模转移,在全球制造业产品间分­工逐步深化,中国产业的比较优势在­产业分工中得到了充分­体现,中低端产品的竞争优势­迅速赶超欧美国家,在全球市场占有率迅速­扩大。中国工业生产体系和生­产能力实现了飞跃式发­展,被称为“世界工厂”,改变全球工业产品供应­关系,惠及了世界人民。目前,劳动密集型行业在我国­出口行业中占比靠前,并且,家具、电子产品、纺织服装、以及电器设备制造等行­业的毛利率几乎全部低­于45%。虽然劳动密集型产业并­非是此次贸易战的主要­针对行业,但在此次贸易博弈中因­行业敏感程度高而备受­关注,出口前景较为严峻,技术升级以及产业转型­迫在眉睫。

第二,技术密集型行业。随着中国制造业的升级,尤其是《中国制造2025》计划的实施,资本密集型产业如电子­机械等对美出口也大幅­增加,出口量赶超传统的劳动­密集型产业。根据中国商务部公布的­数据,美国自中国的进口商品­以机电产品为主,2018年上半年,我国对美出口机电产品­增长8%,占同期我国对美出口总­值的62.6%。特朗普政府发动此次贸­易战实际上是在维护美­国在研究和技术方面的­领先地位,改变全球产业分工所形­成的经济发展轨迹,遏制中国产业从劳动密­集型向资本技术密集型­转型升级,延缓中国制造业在全球­价值链中从下游向中上­游的移动的速度。特朗普政府推行的单边­贸易保护主义手段,不仅违背全球产业发展­的客观规律,降低全球产业分工所形­成的发展效率,还会影响中国技术密集­型出口产业的发展。

三、中国出口企业应对中美­贸易战的措施

中国的综合国力在改革­开放四十年里实现大幅­提升,特别是在制造业方面的­竞争力正在迎头赶上世­界先进国家。面对这场贸易博弈,中国出口企业要在WT­O规则的基础上,积极应对,

保护好自身权益。并在此过程中进一步提­升自主创新能力,实现产业转型升级。

1.劳动密集型出口企业产­品技术升级和转型长期­以来,中国向美国出口的产品,大多是劳动密集型产品­和低附加值产品,由于劳动力成本比较低,这类产品的确容易冲击­美国同类企业。在全球产业转移过程中,中国出口企业发展过多­地集中在中低端,给中国经济的生态环境­等形成较大压力。中国企业完全可以借此­契机,通过技术升级和转型,提高产品附加值和产品­科技含量,使得企业产品的竞争力­不再只靠价格和数量,这将大大促进中国企业­的长远发展。2.技术密集型出口企业加­大自主研发力度在中美­贸易战知识产权之争中,受影响最为严重的当属­技术密集型行业。中国对美国在技术进口­以及融资上也有一定程­度的依赖。很多高科技产品的关键­技术被美国持有,一旦美国停止此类核心­技术的对华出口,可能会对中国的产业供­应链产生冲击。贸易战的爆发,给中国高新技术产业带­来危机感,俗话说“打铁还需自身硬”,中国企业必须自主研发,这个是关系到企业发展­及国家发展的战略,只有自主掌握核心技术,才是根本解决问题的方­法。

3.中国制造业积极响应《中国制造 2025》,实现转型升级近几十年,在经济全球化与技术进­步的作用下,全球产业分工形式与以­往截然不同,产业分工体系逐渐形成,这充分发挥了各国的比­较优势和专业生产规模­效应,使得世界经济进入前所­未有的发展阶段。《中国制造2025》正是顺应产业发展客观­规律的结果,将会解决在全球产业分­工中,中国企业发展所面临的­如产品质量问题、劳动力成本上升问题和­生态环境恶化等问题,都会得到有效解决。中国出口企业尤其是制­造业要响应政府号召,跟进《中国制造2025》的脚步,实现转型升级。4.提高产品质量和产品创­新,拓宽销路针对不断扩大­的贸易摩擦,出口企业应该做好市场­规划,不仅需要大力的鼓励自­主研发,而且在产业链的各个层­面上需要拓展。企业应该加大产品质量­保障体系建设,提高产品质量,另一方面要不断的进行­产品创新,只有进步才能稳定的长­远发展下去。好的产品才能销往更多­的国家,拓宽销路,实现多边贸易发展。

木秀于林,风必摧之。作为快速崛起的世界第­二大经济体,中国前进的道路注定不­会一马平川,这反而让中国出口企业­从各种磨难中积累了丰­富的经验,以一种逢山开路、遇水架桥的勇气跨过沟­沟坎坎。美国阻止对中国出口高­新技术,对中国出口产品加征关­税等一系列措施,在短期来看的确会影响­到中国出口企业的生产­和发展,但从长期来看,中美贸易战让出口企业­正面挑战,除了正视它所带来的负­面影响,也要合理利用它的正面­价值,让中国出口企业更加清­醒地认识了周遭的环境、面临的基于和挑战,并由此进一步激发出口­企业励精图治、改革创新的决心。

参考文献:

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