企业研发预算管理的问题分析与探讨
赵 玮 中地装（北京）科学技术研究院有限公司
摘 要：研发活动能有效提高产品的价值，是企业创造价值的重要途径。为了促进研发活动的有效开展，绝大多数企业都实行了研发预算管理，但目前有许多企业对于研发预算管理存在认识误区，未能有效发挥其作用。本文对企业研发预算管理的意义和现状进行分析，并提出相应的改进措施。
关键词：研发活动；预算管理；预算体系
企业的研发是扩大市场，提高生产效率的必要活动，预算管理能够有效提高企业的研发效率。由于研发具有开创性、探索性、高度不确定性、阶段性等特点，研发的结果不是百分百成功，所处的市场不是一成不变，所以有必要对企业的研发预算进行管理。企业的研发预算管理有三大特点：一是系统性，能够全方面、全过程监管研发过程，调动全人员参与，强调资源的有效配置；二是动态性，企业的研发是对未知事物的探索，研发预算管理的预算控制、分析等流程将使企业的研发过程具有动态性；三是预算资金不确定性，不同企业有着不同的研发标准，很难找到例子参考，研发预算的周期与资金都很难预算。
一、企业研发预算管理的重要意义
1.优化资源配置企业用于研发的资源是有限的，若是过多，会影响企业正常的财务资金流动；若是过少，不利于企业竞争力的提高，因为合理地设置研发费用具有重要意义，此外，费用在不同部门之间的投入比例，预算结构会影响企业研发预算的效果。企业的研发预算管理可以将研发需要的资金、人力、物质资源进行合理分配，节约企业成本，优化资源配置。
2.降低经营成本，提高经济效益研发预算管理体系包括成本、收入、费用等方面，预算管理体系的数据可以充分反映出企业的成本、费用、收入等方面的问题。若在研发过程中，成本、费用、收入等方面出现问题时，势必影响企业的研发成果，研发预算管理可以全面地监控各方面的数据，控制企业的费用，降低经营成本，提高利润。3.降低财务风险企业的管理思想必须和时代步伐保持一致，引入先进的管理思想能降低财务风险，因此，企业的研发部门必须采用先进的预算管理体系。在项目的成立阶段，积极调动财务人员对项目的可行性、收益性、财务合规性等方面进行严加审查，研发预算管理中的编制和审核工作能减少资金的浪费，研发项目预算和决算之间的对比可以开展研发绩效管理工作，提高研发项目的可行性，降低企业的财务风险。
二、企业研发预算管理过程中存在的问题
1.企业研发预算的编制过程
（1）企业研发预算管理意识薄弱有调查报告显示，我国企业的投资活动预算管理是薄弱环节，研发活动是企业投资活动的一种。企业高管参与研发预算管理活动的比例非常低，其他部门的参与情况也是，大多数企业对于研发预算管理认识不够，只重视研发结果，而忽视研发过程，将会使得产品失去核心竞争力，不能推出受市场欢迎的新产品。
（2）研发预算编制方法不适用
不同经营活动的企业有着不同的研发特点，不能照搬生产经营预算管理的方法。研发的效果直接受到研发预算编制的影响，若企业的研发没有采取合适的预算编制，使得研发成果大打折扣，企业的领导者会失去对研发预算管理的信心，从而放弃，没有研发预算管理，企业又很难开展研发活动，如此，便陷入了一个恶性循环。
（3）企业的信息化程度低实施研发预算管理的企业都将面临同样一种难题，即缺乏科学全面的研发预算管理信息系统。研发预算的编制首先要根据信息来制定，全面有效的信息才能制定出科学的研发预算编制，为企业的研发活动打下良好的基础。当前我国大多数企业处理研发信息用的是 Excel软件，落后者甚至采用手工整理数据方式，极少数企业会采用ERP软件，这表明我国企业的信息化程度低，硬件设施还需要加强。
2.企业研发预算的执行过程（1）企业研发机构设置不健全，研发人员职责不明确企业设立的研发机构主要是探寻未知事物，提高生产力。研发机构的设立最初是为了高效开展企业研发活动，但在研发预算的具体执行过程，却常常受制于研发中心的管理制度。研发中心的工作者不仅要对日常研发活动进行控制管理，参与产品设计，还必须承担研发中心的行政职能，定期向企业的领导汇报产品研发的近况，还得编制研发过程的费用支出表，研发人员的精力很容易被浪费掉。我国设置研发预算的历史短，研发机构的设置脱离不了传统的方法，人员职责不明确，管理权与研发抉择权不匹配，影响企业研发的效率。（2）研发人员流动性高、团队协调难度大企业研发人员的流动性高主要体现在两方面：一是人才选择跳槽，研发人员一般整体素质较高，对工作环境比较高；二是研发人员的能力被高估，在经过一段时间的努力后，研发人员发现自身难以完成任务而选择辞职。研发人员的管理与一般的员工有所不用，他们更要求的是精神上的满足，团队之前的有效协作，这就要求研发部门与企业其他部门配合好、沟通好，给研发队伍创造良好的工作环境。
3.企业研发预算的控制过程
（1）研发投入高、时期长、绩效低面临着我国经济结构转型调整的大环境，大多数企业不断加大研发投入，提高产品质量。2017年我国企业研发经费投入总量为 13733 亿元，比上年增长 13.1%，连续两年实现两位数的增长，发明专利申请为 138.2 万件，同比增长 14.2%，从研发经费总数和专利申请的增速和结构来看，企业的投入产出比较低，这说明企业的研发预算管理还需改进。