Educación superior
Polémica en el Sena
Uno de los grandes desafíos del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) consiste en aumentar la empleabilidad de sus egresados, aspecto en el que ha mejorado bastante en los últimos años. Para 2010 la tasa era solo del 35 por ciento, mientras que actualmente la cifra ronda el 70 por ciento. Esto significa que dos de cada tres aprendices consiguen un empleo formal una vez finalizan su formación. Además, en varios programas de los sectores de minería, transporte y electricidad la tasa de vinculación de los egresados está entre el 77 por ciento y 79 por ciento.
El modelo de formación de la institución, que se caracteriza por combinar la enseñanza teórica con la práctica, y los contratos de aprendizaje con las empresas han sido la clave para cumplir este objetivo. Sin embargo, con la llegada de la pandemia la realidad de la educación y del trabajo cambió; no es posible hacer clases presenciales y las empresas están
enfocadas en el teletrabajo, por lo que necesitan empleados con distintas habilidades.
Por esta razón, en los últimos meses hemos escuchado sobre la firma de alianzas entre el Sena y plataformas tecnológicas de enseñanza como Amazon Web Services Educate AWS, Linkedin, Microsoft, Oracle, SAP, Bosh, Google, Lego Education, Samsung, Huawei, Siemens, Festo, Mnemo y otras compañías líderes globales. Según cifras de la entidad, gracias a este tipo de convenios 500.000 aprendices, instructores y colaboradores pueden hacer uso de más de 1.800 contenidos en español en temas relacionados con competencias TIC, socioemocionales, de gestión, comercio y diseño, entre otros.
No obstante, la iniciativa no ha caído bien entre algunos integrantes de la comunidad del Sena. El sindicato de trabajadores de la entidad (Sindesena) ha alertado que con este tipo de convenios se pone en vilo el empleo de miles de instructores que se encargan de la educación práctica, la cual está detenida, y considera que se está reemplazando su función con las alianzas con las gigantes tecnológicas.
De acuerdo con José Luis Franco, miembro de Sindesena, con los convenios que se están firmando se busca virtualizar la formación completamente. “Pensábamos que la propuesta era momentánea por la pandemia, pero nos enteramos de que es algo que desean establecer; la formación del Sena es particular, aquí se aprende es haciendo, para el desarrollo de las habilidades técnicas. Además, los aprendices son de sectores pobres y terminarán desertando porque no cuentan con los equipos tecnológicos suficientes; muchas personas no pueden acceder y esto traería consecuencias en la calidad de la formación”.
Por su parte, Fabián Hernández, miembro de la junta directiva de Sindesena, aseguró que al sindicato le preocupa que la educación virtual reemplace el trabajo de más de 40.000 instructores en todo el país. “Esos convenios también acaban con la naturaleza integral de la formación en el Sena, que es aprender en el hacer”, precisó.
Hernández considera que no tiene sentido priorizar la enseñanza virtual cuando la crisis sanitaria ha demostrado que la
El presupuesto de la entidad para 2021 se acerca a los $3,71 BILLONES, lo que representa una reducción del 4,3 % frente al de 2020.
mayoría de estudiantes no tiene los recursos necesarios para acceder a ella. “Quieren virtualizar la educación del Sena, pero muchos de nuestros aprendices dejaron de conectarse cuando comenzó la pandemia. Son jóvenes de zonas veredales o no tienen internet ni computador”.
La voz del sindicato ha tenido eco, a tal punto que un grupo de 27 congresistas de diferentes bancadas le enviaron una carta al director del Sena, Carlos Mario Estrada, y al ministro del Trabajo, Ángel Custodio Cabrera, en la que respaldan varios reclamos, principalmente el relacionado con los contratos que se estarían haciendo con importantes empresas tecnológicas transnacionales, entregándoles los recursos públicos.
Quien encabeza la comunicación, el senador Wilson Arias, del Polo Democrático, comentó: “Junto con 27 congresistas rechazamos las intenciones de Carlos Mario Estrada y el Gobierno nacional de marchitar y entregar a multinacionales el Sena. Cientos de miles de jóvenes encuentran en la institución una oportunidad para salir de la pobreza, y la defenderemos”.
Los parlamentarios también critican al Gobierno diciendo que no ha respondido de la mejor manera a la necesidad de educación de los jóvenes del país por medio de la entidad, ya que muchos no cuentan con acceso a internet y no han podido continuar sus estudios: “En el caso de la población sujeto de formación del Sena, es evidente que, entre otros muchos aspectos, se ha forzado a la virtualización de su formación profesional, afectando a 500.000 aprendices que no cuentan con acceso a conectividad de internet y carecen de equipos tecnológicos, por lo que han desertado”, dice la misiva.
¿QUÉ DICE EL SENA?
En una comunicación enviada a SEMANA, el Sena respondió la carta de los congresistas, haciendo énfasis en que no hay la más mínima intención de privatizar la entidad: “Hoy nos encontramos en un profundo proceso de transformación digital y renovación cultural, que involucra todas las áreas misionales de la entidad y que ha contado con el apoyo de reconocidas firmas tecnológicas de prestigio mundial como Everis, Movistar y Territorium, y de la Universidad del Rosario, institución académica de gran reputación en el país”, afirmó el director general (e) del Sena, Wilson Javier Rojas Moreno.
“Es necesario destacar que no es intención, ni mucho menos propósito, del señor presidente Iván Duque Márquez; del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, doctor Ángel Custodio Cabrera, y del director general de la institución, Carlos Mario Estrada Molina, privatizar el Servicio Nacional de Aprendizaje. El Sena continuará cumpliendo su misión de capacitar el recurso humano que requiere el país con calidad, visión y pertinencia, y brindando una cobertura en todo el territorio nacional, incluyendo la Colombia profunda”, agregó Moreno.
Sobre los cuestionamientos por las alianzas establecidas en la pandemia, el funcionario aclaró que con la mayoría de estas firmas pioneras el trabajo ha sido a costo cero, y que está beneficiando a instructores y a aprendices.
“Venimos renovando los ambientes de formación, actualizando los programas, capacitando a los instructores y poniendo al día los métodos de aprendizaje, tanto presenciales como virtuales, para lo cual es indispensable establecer convenios y acuerdos con los líderes tecnológicos globales, tal como lo hacen las universidades públicas y privadas de Colombia y el mundo, y los sectores más dinámicos de la economía. De no hacerlo, nos quedaríamos rezagados y no estaríamos en capacidad de responder a las exigencias del mercado laboral”, explicó.
En cuanto a los cuestionamientos relacionados con la falta de apoyo a los estudiantes en la pandemia, la entidad informó que para asegurar la permanencia de los alumnos se adquirieron planes de voz y de datos para 4.000 instructores, con el fin de facilitar la formación por medio de las redes celulares. De igual manera, habilitaron durante varios meses el acceso a navegabilidad gratuita para 250.000 aprendices que no contaban con plan de datos ni red de wifi, a fin de que pudieran ingresar, desde casa y sin ningún costo, a páginas web necesarias para su proceso de aprendizaje. “El 90 por ciento de los aprendices del Sena ha continuado con su formación desde casa”, dijeron.
Por el momento la polémica continúa, dado que Sindesena asegura que, de no ser escuchado, retomará las protestas en todo el territorio nacional. Entretanto, desde el Sena pidieron al Congreso de la República disponer de espacios para explicar a los colombianos los detalles de la transformación digital de la entidad, para disipar dudas y evitar que se piense que se está privatizando o entregando sus recursos a empresas extranjeras.