Aumento de ingresos mantendrá categoría de Antioquia
Austeridad en contratación y crecimiento de recaudos, según Gobernación, evitarían la pérdida de categoría. Contraloría decidirá en un mes.
El panorama fiscal de Antioquia comienza a mejorar, según reportó la administración departamental. Del incumplimiento del lími- te de gastos (50 %) con un indicador del 50,9 % en 2015, reportó que en julio pasado logró bajar a un 42,99 %. Esa reducción, más un plan de ingresos corrientes de $1,4 billones, presentado por la Gobernación a la Contraloría General de la República, despejan el camino para que An- tioquia mantenga la categoría especial. La determinación final la tomará el ente de control en menos de un mes.
Empezó el ajuste y más que un ahorro la Gobernación de Antioquia ve el plan de manejo financiero presentado a la Contraloría General de la República como un salvavidas ante una crítica situación fiscal reflejada en el incumplimiento de la Ley 617 (límite de gastos sobre los ingresos corrientes de libre de destinación).
La proyección presentada al ente de control la semana pasada, plantea medidas de ajuste fiscal como la reducción de gastos y el incremento de los recursos recaudados, por ejemplo, por impuestos como el vehicular.
En ese punto de los ingresos tributarios o corrientes, la Administración Departamental demostró a la Contraloría el recaudo de más de 580.000 millones de pesos. Además del impuesto vehicular, otras fuentes fueron el registro y, dentro de los no tributarios, la operación de la Fábrica de Licores de Antioquia (FLA) y transferencias de la Nación.
Según Adolfo León Palacio, secretario de Hacienda de Antioquia, para salvar la categoría especial que ostenta el Departamento y no bajar a la primera, realizaron una ejecución presupuestal a julio 30 y la proyectaron a diciembre, con el objetivo.
“En julio se muestra un aumento en la ejecución del impuesto de vehículo, de registro y de hipoconsumo. La determinación es no cubrir la planta de cargos al 100 por ciento, sino que el gobernador, Luis Pérez, dejó puestos por llenar y no los ha ocupado, principalmente en personal”, explicó Palacio.
Con respecto a los gastos de funcionamiento, otro punto en el que se enfocó el plan de la Gobernación, se reportó una cifra de 261.584 mil millones a julio 30.
Para el diputado Juan Esteban Villegas, de la comisión de presupuesto de la Asamblea, en ese punto hubo una reducción cercana a los 65.000 millones de pesos, con respecto al mismo periodo del año pasado.
Ese ahorro en gastos de operación, uno de los puntos que se habría incrementado el año pasado, según la actual Administración, añadió Villegas, se dio en temas como servicios personales, (personal de planta, provisionales, contratistas gastos generales (materiales suministros, servicios públicos, publicidad, papelería, aseo.
Creció el recaudo tributario
Si bien los ingresos corrientes de libre destinación, que son los que apalancan la inversión social, fueron de 568.000 millones de pesos el primer semestre de 2016, según reveló el Gobierno seccional, otra fuente de ingresos del Departamento fue el recaudo del impuesto vehicular.
Las cifras oficiales dan cuenta de que, dentro de ese rubro, hasta junio de este año, se habían recaudado $132.856 millones, mientras en el mismo periodo del año pasado fue de $103.934 millones.
“Antioquia viene acredi- tando el crecimiento del 13 por ciento de los recaudos tributarios y del 9 por ciento de los no tributarios, a julio 30”, aseguró Villegas.
Por su parte, Palacio recalcó que se han rebajado los gastos de publicidad y comunicaciones, y se han racionalizado los viáticos y gastos de viaje.
“En el 2015 los ingresos de las ventas de la FLA disminuyeron 17 por ciento. Uno pensaría que el costo de ventas debería haber disminuido en una misma proporción, pero hubo más gastos en la empresa y eso incidió el año pasado en el incumplimiento”, anotó.
“Las finanzas son buenas”
La justificación del incremento de gasto que llevó al incumplimiento de la ley, fue sustentada por la Administración anterior en un modelo de racionalización del gasto.
De hecho, María Eugenia Ramos, exsecretaria de Planeación, dijo que se dinamizaron los ingresos.
“La disminución de los ingresos corrientes de libre destinación no reviste un problema mayor y está en manos del Gobierno actual emprender acciones para revertir la situa-
ción. Las finanzas de la Gobernación son sanas”, apuntó.
El gobernador Luis Pérez fue quien se autocalificó en el incumplimiento, aunque la directriz de la Contraloría es que tiene plazo hasta agosto para reportar que resolvió los problemas y presentar proyección de gastos”, aclaró Ramos.
Ana Ligia Mora, diputada a la Asamblea, señaló que la Contraloría debe emitir una nueva certificación por tardar el 30 de septiembre, en la que esperarían que la gestión financiera de 2016 permita el cumplimiento en los límites de gastos y mantener la categoría especial.
Palacio, entre tanto, confió en que el ente de control aprobará el mantenimiento de categoría debido al bien comportamiento en ingresos y al óptimo manejo de gastos durante el primer semestre de este año.
Villegas, por su parte, aseveró que “el camino más rápido, pero también de mucho cuidado es el tomado por la Administración, de mostrar la ejecución real a junio 30 y proyectarla a diciembre, y que si se da que la Contraloría revise. Eso dependía de la gestión tributaria de la Gobernación representada en el reforzamiento de los recursos propios”
“Si se hace una proyección juiciosa para el segundo semestre y se cumple con el indicador, la Contraloría podrá reconsiderar la recategorización”. ADOLFO LEÓN PALACIO Secretario de Hacienda