Re­pre­sen­ta­ción pa­ra las zo­nas de con­flic­to

El Colombiano - - ACTUALIDAD - OL­GA ILLERA Di­rec­to­ra De­par­ta­men­to de Cien­cia Po­lí­ti­ca Uni­ver­si­dad Jor­ge Ta­deo

Es­te es un pun­to que se dis­cu­tió por años en el pro­ce­so de paz en­tre el Go­bierno y las Farc, y era có­mo ga­ran­ti­zar una aper­tu­ra del sistema de­mo­crá­ti­co, có­mo lle­gar a las re­gio­nes más afec­ta­das y per­mi­tir su par­ti­ci­pa­ción. El dé­fi­cit de­mo­crá­ti­co siem­pre ha si­do uno de los ele­men­tos es­truc­tu­ra­les que jus­ti­fi­có la lu­cha ar­ma­da. Los be­ne­fi­cios que se bus­can es­tán orien­ta­dos a per­mi­tir de for­ma tran­si­to­ria, es de­cir no per­ma­nen­te, la re­pre­sen­ta­ción en la Cá­ma­ra de Re­pre­sen­tan­tes de zo­nas, ve­re­das, mu­ni­ci­pios que han si­do te­rri­to­rios de vio­len­cia. Las ca­rac­te­rís­ti­cas con las que se se­lec­cio­na­ron apun­tan a la ló­gi­ca de bus­car “com­pen­sar” el ol­vi­do ins­ti­tu­cio­nal a es­tas zo­nas que, por de­fi­ni­ción den­tro del plan gu­ber­na­men­tal, tie­nen co­mo co­mún de­no­mi­na­dor ha­ber si­do zo­na de vio­len­cia di­rec­ta, po­bre­za, pre­sen­cia de nar­co­trá­fi­co y de­bi­li­dad ins­ti­tu­cio­nal. En ese sen­ti­do, dar voz y par­ti­ci­pa­ción a esas zo­nas per­mi­ti­rá que en los dos pró­xi­mos pe­río­dos le­gis­la­ti­vos ha­ya al me­nos 16 miem­bros que pue­dan ha­cer vi­si­bles nues­tras fa­llas más no­ta­bles... y es el de un desa­rro­llo muy de­sigual del país. Lo de có­mo con­tro­lar in­clu­so no es cla­ro, pues la re­gla­men­ta­ción ven­dría des­pués. So­lo se ha­bla de que va a te­ner tra­ta­mien­to di­fe­ren­cial, vol­ca­do a mi­no­rías, a zo­nas ru­ra­les, pe­ro no se es­ta­ble­ce el me­ca­nis­mo de fi­nan­cia­ción. En cuan­to a la ins­crip­ción, el pro­yec­to la de­ja abier­ta al ha­blar de gru­pos sig­ni­fi­ca­ti­vos. Allí se po­dría dar el “re­en­cau­che” de per­so­nas vin­cu­la­das a otras for­mas tra­di­cio­na­les de par­ti­ci­pa­ción. Sin em­bar­go, hay que re­co­no­cer la ca­pa­ci­dad or­ga­ni­za­ti­va y aso­cia­ti­va de los co­lec­ti­vos cam­pe­si­nos e in­dí­ge­nas pre­sen­tes en esas zo­nas, lla­ma­dos a li­de­rar y apro­ve­char es­te pro­ce­so.

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