LA PRO­VIN­CIA DE CARTAMA (Y 2)

El Colombiano - - OPINIÓN - Por LUIS FER­NAN­DO ÁL­VA­REZ J.* lfal­va­rezj@gmail.com

La Cons­ti­tu­ción dis­po­ne que la ley fi­ja­rá el es­ta­tu­to bá­si­co y el ré­gi­men ad­mi­nis­tra­ti­vo de las pro­vin­cias, que se cons­ti­tu­yen con mu­ni­ci­pios o te­rri­to­rios in­dí­ge­nas cir­cun­ve­ci­nos, per­te­ne­cien­tes a un mis­mo de­par­ta­men­to.

Se­rán crea­das por or­de­nan­za, a ini­cia­ti­va del go­ber­na­dor, de los al­cal­des de los res­pec­ti­vos mu­ni­ci­pios o del nú­me­ro de ciu­da­da­nos que de­ter­mi­ne la ley, te­nien­do en cuen­ta que el de­par­ta­men­to y los mu­ni­ci­pios apor­ta­rán a las pro­vin­cias el por­cen­ta­je de sus in­gre­sos co­rrien­tes que de­ter­mi­nen la asam­blea y los con­ce­jos res­pec­ti­vos.

Con fun­da­men­to en la nor­ma cons­ti­tu­cio­nal des­cri­ta, se ex­pi­dió la Ley 1454 de 2011 -or­gá­ni­ca de or­de­na­mien­to te­rri­to­rial- cu­yo ar­tícu­lo 17 dis­po­ne que dos o más mu­ni­ci­pios geo­grá­fi­ca­men­te con­ti­guos, de un mis­mo de­par­ta­men­to, po­drán cons­ti­tuir­se por or­de­nan­za (pre­via au­to­ri­za­ción de los res­pec­ti­vos con­ce­jos) en pro­vin­cia ad­mi­nis­tra­ti­va y de pla­nea­ción, por ini­cia­ti­va de los al­cal­des, de los go­ber­na­do­res o del 10 % de los ciu­da­da­nos que com­po­nen el cen­so elec­to­ral de los res­pec­ti­vos mu­ni­ci­pios, con el pro­pó­si­to de or­ga­ni­zar con­jun­ta­men­te la pres­ta­ción de servicios pú­bli­cos, la eje­cu­ción de obras en el ám­bi­to re­gio­nal y la eje­cu­ción de pro­yec­tos de desa­rro­llo in­te­gral, así co­mo la ges­tión am­bien­tal.

Con ba­se en las dis­po­si­cio­nes cons­ti­tu­cio­na­les y le­ga­les men­cio­na­das, con el li­de­raz­go del go­ber­na­dor del de­par­ta­men­to Luis Pé­rez Gutiérrez y del di­rec­tor del Área Me­tro­po­li­ta­na

Eu­ge­nio Prie­to, la ini­cia­ti­va téc­ni­ca del De­par­ta­men­to Ad­mi­nis­tra­ti­vo de Pla­nea­ción del de­par­ta­men­to de An­tio­quia y el apoyo del Idea, on­ce mu­ni­ci­pios del Su­roes­te: Ca­ra­man­ta, Fre­do­nia, Je­ri­có, La Pin­ta­da, Mon­te­be­llo, Pue­blo­rri­co, San­ta Bár­ba­ra, Tá­me­sis, Tar­so, Val­pa­raí­so y Ve­ne­cia ex­pre­sa­ron, a tra­vés de sus con­ce­jos, el con­sen­ti­mien­to pa­ra que la Asam­blea de An­tio­quia ex­pi­die­ra la or­de­nan­za que crea la pro­vin­cia de Cartama, que pa­sa­rá a la his­to­ria del or­de­na­mien­to te­rri­to­rial, co­mo la pri­me­ra en or­ga­ni­zar­se en el país, con el ob­je­to de ofre­cer ar­ti­cu­la­da­men­te ser­vi- cios pú­bli­cos do­mi­ci­lia­rios, fa­ci­li­tar la eje­cu­ción de pro­yec­tos y obras re­gio­na­les, ade­lan­tar una ges­tión am­bien­tal con­jun­ta, sa­car­le el má­xi­mo pro­ve­cho al pro­yec­to de con­ce­sio­nes Pa­cí­fi­co 1,2, y 3 de Au­to­pis­tas de la Pros­pe­ri­dad y pro­mo­ver un pro­yec­to de bio­par­que de 600 hec­tá­reas pa­ra desa­rro­llar ini­cia­ti­vas de in­no­va­ción e in­cor­po­ra­ción de nue­vas tec­no­lo­gías o pro­gra­mas agroam­bien­ta­les.

Las PAP son una op­ción pa­ra pla­ni­fi­car de ma­ne­ra con­jun­ta el te­rri­to­rio y for­ta­le­cer las ciu­da­des in­ter­me­dias o los po­los de desa­rro­llo. Por ello, co­mo par­te de una ade­cua­da po­lí­ti­ca de des­cen­tra­li­za­ción y pro­mo­ción ad­mi­nis­tra­ti­va de los te­rri­to­rios, la Go­ber­na­ción ha plan­tea­do la po­si­bi­li­dad de or­ga­ni­zar, en­tre otras, las si­guien­tes pro­vin­cias:

La de Si­ni­fa­ná-Pen­de­ris­co, in­te­gra­da con los mu­ni­ci­pios de An­ge­ló­po­lis, Ti­ti­ri­bí, Ama­gá, Sal­gar, Be­tu­lia, Con­cor­dia, Urrao, An­zá y Cai­ce­do.

La de San Juan, con­for­ma­da por An­des, Jar­dín, His­pa­nia, Be­ta­nia y Ciu­dad Bo­lí­var.

La de la Paz (su­ro­rien­te le­jano), es­truc­tu­ra­da con Abe­jo­rral, La Unión, Ar­ge­lia, Na­ri­ño y Sonsón.

Ade­más, se ana­li­za la via­bi­li­dad pa­ra crear dos áreas me­tro­po­li­ta­nas: La de Ura­bá, in­te­gra­da por Apar­ta­dó, Tur­bo, Ca­re­pa y Chi­go­ro­dó, y la del Al­ti­plano del Orien­te: Guar­ne, El Re­ti­ro, La Ce­ja, La Unión, San Vi­cen­te, Rio­ne­gro, Ma­ri­ni­lla, El San­tua­rio, El Car­men de Vi­bo­ral

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