Campañas por firmas no tienen reglamentación
La MOE le solicitó a la autoridad electoral activar “Cuentas Claras”. Magistrados del CNE dicen que hay vacíos en la ley.
Aunque hace cinco meses se inscribió el primer grupo significativo de ciudadanos (GSC) ante la Registraduría, con el fin de conseguir un aval para la Presidencia, pero aún el Consejo Nacional Electoral (CNE) no expide la primera resolución para regular la campaña de los 41 precandidatos que recogen firmas.
En ninguna parte dice cómo deben usar la publicidad, dónde y cuántas vallas pueden instalar... y los más preocupante, cuánto dinero se pueden gastar, quién los puede financiar, cuál es el límite de los aporte de personas naturales y jurídicas y cuándo deben rendir cuentas.
La Misión de Observación Electoral (MOE) calificó este mecanismo, cuyo uso creció en un 180% con respecto a 2014, como el “desgobierno de la recolección de firmas”. Y como si fuera poco, otros 46 GSC recogen rúbricas para inscribir listas para Senado y 86 para la Cámara.
Según Alejandra Barrios, directora de la MOE, en la práctica, estos candidatos amplían de cuatro a doce el número de meses que dedican a promocionar su candidatura, de los cuales ocho transcurren sin Dios y sin ley.
“Es preocupante que los candidatos por firmas no están obligados a reportar en línea los ingresos y gastos de campaña, ni a cumplir con los topes de donaciones, ni a limitar su publicidad en medios, ni a rechazar la financiación de personas jurídicas, extranjeras, anónimas, públicas o de fuente ilegal”, agregó Barrios.
Como medida de control, la MOE le solicitó, hace dos meses al Consejo Nacional Electoral (CNE), activar la plataforma web “Cuentas Claras” y obligue a los candidatos a reportar su contabilidad, que permita el escrutinio público de la información sobre la financiación de sus campañas.
Magistrados responden
En teoría, los tres precandidatos del Partido Liberal (PL), que no recogen firmas pero que sí están en campaña para la consulta del próximo 19 de noviembre, solo pueden hacer publicidad invitando a votar por ellos en ese ejercicio democrático, más no para la Presidencia, como se evidencia en las vallas que el exministro y precandidato Juan Fernando Cristo tiene ubicadas en las principales ciudades del país.
Armando Novoa, magistrado del CNE, le confirmó a este diario que no existe regulación sobre publicidad en la etapa de recolección de firmas, pero que tanto esta publicidad como la de las consultas es para conseguir apoyos, no para promover la candidatura presidencial misma. “La ley de transparencia sí hace sujetos de control a los GSC”.
Al respecto, el magistrado Felipe García le dijo a EL COLOMBIANO que los precandidatos no pueden hacer propaganda electoral (invitar a votar por ellos), sino que la publicidad debe ser invitando a la ciudadanía a firmar por ellos para apoyar su candidatura.
Sobre la propuesta de la MOE, García precisó que no han votado ninguna resolución obligando a rendir cuentas en la recolección de firmas, como sí se hizo en el 2015, entonces “¿para qué la plataforma de cuentas claras?”