CUANDO ESTADOS UNIDOS YA NO ES UNA FUERZA GLOBAL PARA BIEN
La Estrategia de Seguridad Nacional del presidente Trump marca una partida dramática de los planes de sus predecesores republicanos y demócratas, pintando un retrato oscuro y casi distópico de un mundo “extraordinariamente peligroso” caracterizado por estados hostiles y amenazas latentes. Hay poca mención de la fuerza política, militar, tecnológica y económica inigualable de Estados Unidos, o de las oportunidades para expandir la prosperidad, la libertad y la seguridad a través de un liderazgo basado en principios: la base de la política exterior estadounidense desde la Segunda Guerra Mundial.
Según la estimación del Sr. Trump, vivimos en un mundo donde Estados Unidos gana solo a expensas de los demás. No hay bien común, ni comunidad internacional, ni valores universales, solo valores estadounidenses. Estados Unidos ya no es “una fuerza global para el bien”, como en la última estrategia del presidente Obama, o una “ciudad brillante en la colina”, como en la visión del presidente Reagan. La nueva estrategia consagra una mentalidad de suma cero: “La protección de los intereses estadounidenses requiere que compitamos continuamente en y a través de estos concursos, que se están desarrollando en regiones de todo el mundo”. Este es el sello distintivo del nacionalista, estrategia de “América primero” en blanco y negro.
Pero el mundo en realidad es gris, y la estrategia del Sr. Trump lucha por trazar distinciones matizadas. En todo momento, China y Rusia se fusionan y equiparan como adversarios paralelos. De hecho, China es un competidor, no un opositor declarado, y no ha ocupado ilegalmente a sus vecinos. Rusia, como la estrategia lo permite, agresivamente se opone a la OTAN, la Unión Europea, los valores occidentales y el liderazgo global americano. De manera desvergonzada se tomó territorios de Georgia y Ucrania y asesinó a miles de inocentes para salvar a un dictador en Siria. Rusia es nuestro adversario, y sin embargo la estrategia del Sr. Trump tercamente se niega a reconocer su acción más hostil: interferir directamente con las elecciones presidenciales del 2016 para dar ventaja al mismo Sr. Trump.
En cuanto a China y Rusia, sospecho que los realistas de la Casa Blanca, para escapar la vergüenza de una estrategia que ignora el comportamiento hostil de Rusia, acordó agrupar a China con Rusia y casi siempre mencionar a China primero, para apaciguar a sus colegas nacionalistas que odian a China pero admiran a Rusia. El resultado es un análisis defectuoso que en realidad podría unir más a Rusia y China.
En varios respectos, incluyendo armas nucleares y el control de armas, armas de destrucción masiva, antiterrorismo, inteligencia, amenazas cibernéticas, política espacial, prácticas comerciales injustas y el robo de propiedad intelectual, la estrategia cae dentro de la corriente principal bipartidista de la política de seguridad nacional de Estados Unidos y difiere poco de la de un presidente republicano más tradicional. En otras áreas, ayuda a corregir el curso vacilante de esta administración, como en su abrazo inequívoco de aliados y socios de los Estados Unidos y la reafirmación de nuestro compromiso del Artículo V de defender a la OTAN. La estrategia reconoce la amenaza de pandemias y riesgos biológicos y la importancia de fortalecer la seguridad sanitaria mundial. Y mantiene al menos un compromiso nominal con el empoderamiento de las mujeres y brinda una asistencia humanitaria generosa
Según la estimación del Sr. Trump, vivimos en un mundo donde Estados Unidos gana solo a expensas de los demás.