Mocoa, lecciones de una tragedia
En la actualidad la ciudad está en capacidad de ser evacuada. ¿Cómo lo lograron?
Ninguno de los 48 barrios afectados por la avalancha de Mocoa ha sido reubicado. No. Todos siguen ahí asentados en las márgenes de los ríos y quebradas que hace un año causaron una de las tragedias más tristes de los últimos años en el país en la que murieron 333 personas y 76 siguen desaparecidas.
La falta de acción se debe a que el Gobierno y el Departamento Nacional de Planeación, DNP, se han tomado el tiempo para diseñar el que sería el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, más moderno del país en materia de riesgo y en el que en su sola formulación se han invertido recursos por el orden de 1.500 millones y, solamente, los estudios de riesgo tienen un presupuesto de 3.500 millones.
La pregunta por hacer es: ¿y si hoy llueve la tragedia se repetiría? La respuesta es un contundente no, pues a falta de POT, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, Ungrd, consolidó un Sistema de Alertas Tempranas (ver recuadro) que monitorea a la capital de Putumayo y que permite su evacuación en segundos.
Javier Pérez, director de descentralización y desarrollo regional del DNP, explicó que desde finales del año pasado el Municipio aceptó la ayuda técnica del Gobierno y se inició con el trabajo de su formulación. “El POT va según el cronograma y los resultados que se han recibido han tenido el visto bueno del municipio y de la interventoría. La fecha contractual de entrega es el 31 de julio de 2018”, explicó. Ahora, es importante aclarar que una vez el DNP entregue este documento, este entrará a revisión por parte de Concejo de Mocoa y el trámite puede tomarse un par de meses más.
Entretanto, indicó que la capital contará con el POT más detallado que se haya realizado sobre riesgo en el país. “El
operador que está en la zona tiene 30 profesionales analizando, exclusivamente, este tema con el fin de mitigar cualquier amenaza que se presente ante una eventual avalancha torrencial como la de marzo y abril del año pasado”.
En ese sentido, el funcionario subrayó que a pesar del esfuerzo y de que ya el contrato está avanzando, en este momento, no se sabe si se requiere algún tipo de reubicación porque el POT contempla 17 ítem, los cuales son secuenciales, y hasta ahora apenas van en el diagnóstico y la recopilación de la información primaria y secundaria. “El tema de la reubicación estaría en el pun-
to 12 o 13, ahí es donde se tendrá, realmente, una idea de cuál será el uso del suelo y la propuesta de ocupación futura de Mocoa. Hoy no tenemos cómo decir que el modelo de ocupación va a cambiar, no tenemos elementos para plantear una posible hablar de una reubicación”, puntualizó.
Entretanto, José Antonio Castro, alcalde de Mocoa, ratificó que la formulación del ordenamiento se encuentra en trabajo de campo. “Ya se está hablando con las comunidades. La idea es tener un uso de suelo a 12 años, como mínimo. Lo interesante de este plan es que nos permitirá tener un mapa de riesgo de la ciudad”.
Explicó que hubo dificultades en su contratación debido a que desde la Alcaldía se hicieron algunas exigencias para que los estudios fueran más detallados en temas de remoción de masas y lluvias. “Aún no hay planes de reubicación y reasentamiento, ni se ha cuantificado ni en dinero, ni espacio, ni en tiempo, porque eso nos lo definirá esta investigación de Planeación”.
Por último, el mandatario indicó que en términos generales el Gobierno les ha cumplido con la reconstrucción, pero advirtió que la recuperación total de la infraestructura, las viviendas, el comercio y la salud; pueden tardar tres o cuatro años más