El Guacal, sin licencia ambiental
Con el fallo del Consejo de Estado de revocar la licencia ambiental, las autoridades analizan si abandonan el proyecto o apelan a otro recurso legal
Un fallo del Consejo de Estado declara la nulidad del permiso a este relleno sanitario, ubicado en el municipio de Heliconia. El escenario es el cierre. Hay otras implicaciones.
El cierre del relleno sanitario El Guacal, ubicado en el municipio de Heliconia, parece inminente.
El Consejo de Estado emitió, el pasado 21 de junio, el fallo en el que se declara la nulidad de la licencia ambiental otorgada al proyecto por Corantioquia en 2005, una situación que lo deja imposibilitado para operar y que plantea numerosas inquietudes acerca del futuro de la disposición de residuos en Antioquia.
Concebido inicialmente como centro industrial, en 2006 el relleno sanitario puso en operación su vaso Norte, que en nueve años cumplió su vida útil después de que se le depositaran 2 millones de toneladas de residuos. La situación obligó a la suspensión de las operaciones de disposición en El Guacal y a que los 23 municipios que depositaban allí sus residuos tuvieran que recurrir a La Pradera, el relleno sanitario operado por Emvarias, filial de las Empresas Públicas de Medellín.
Plan de cierre
Sandra Osorio, jefe territorial del Aburrá Sur de Corantioquia, explicó que la corporación ha venido realizando un seguimiento, en detalle, a todo el proyecto y a la licencia ambiental, con el fin de identificar qué procesos se cumplieron de manera efectiva. Este procedimiento incluye la revisión del plan de cierre del vaso Norte, que ya había culminado su vida útil, así como el requerimiento de las actividades que garanticen la clausura y abandono del proyecto en su totalidad.
El fallo del Consejo de Estado, al declarar la nulidad de la Resolución 7529 de 2005 en la que se le otorgó la licencia ambiental al proyecto, deja sin soporte jurídico todas las actividades implícitas en la licencia ambiental, entre las que se encuentran los permisos de concesión de aguas, vertimiento industrial y doméstico, además de la transformación de residuos orgánicos y reciclables en los procesos de compostaje y manejo de celdas de seguridad.
De acuerdo con Osorio, Corantioquia convocó a una mesa de trabajo conjunta con Empresas Varias de Medellín (Emvarias) y Enviambientales (Evas), con el objetivo de realizar una revisión que permita a las instituciones involucradas plasmar sus inquietudes con relación al acatamiento del fallo y establecer un cronograma específico de cuándo se daría el cierre definitivo de cada una de las actividades técnicas, de manera que no se vaya a afectar ningún recurso ambiental.
“Sería imposible entregar un cronograma concreto, correríamos un riesgo ambiental, dado que hay unos ecosistemas susceptibles de contaminación que deben ser tratados. Lo que sí es claro es que la nulidad la deben acatar todas las instituciones, no solo la Corporación, sino también Evas”, explicó.
La jefe territorial agregó que El Guacal había solicitado una modificación a la licencia ambiental que le permitiera operar el vaso Centro en otras condiciones técnicas, pero que esa solicitud fue negada y, hasta el momento en el que se emitió el fallo del Consejo de Estado, Evas no había presentado ante Corantioquia una solicitud nueva.
“Quizás la preocupación de la comunidad que no conoce el caso es sobre la pregunta de adónde se van a disponer los residuos y qué van a hacer los municipios. Tenemos que recordarle a la comunidad que, desde el año 2015, no se venían disponiendo residuos sólidos en el vaso Norte del Guacal, que ya había culminado su vida útil. Esto no nos va a afectar y no nos va a generar una emergencia sanitaria”, indicó Osorio.
Pérdidas millonarias
Luz Marina Aristizábal, asesora de Proyectos Especiales de la Alcaldía de Envigado explicó que, con la revocatoria de la licencia, Enviambientales pierde el derecho a operar el predio para la disposición final de residuos, lo que le representaría unas pérdidas millonarias calculadas en 60.000 millones de pesos.
La asesora agregó que la decisión ya no tiene recurso y que están a la espera de definir si cabe algún extraordinario de casación, pero apenas están analizando el expediente. Además, explicó que El Guacal no presentó una nueva
modificación a la licencia para operar el vaso Centro porque, desde hace dos años, se encuentran buscando una salida jurídica a un pleito que está vigente con Interaseo, el operador del relleno.
“El relleno sanitario que funcionó en El Guacal es el vaso Norte y lo operó Interaseo. Nos vimos enfrascados en dificultades, porque consideramos que Interaseo violó los acuerdos del contrato y ellos argumentan que nosotros no realizamos las adecuaciones del vaso Centro para que ellos pudieran seguir”, explicó Aristizábal.
La asesora indicó que, en el momento, se encuentran a la espera de la mesa convocada por Corantioquia.
“La entidad tiene derecho a que sea resarcida en sus perjuicios, por haber tramitado, obtenido e invertido en una licencia que ya no tiene. Estamos en los mejores términos para buscarle salida al asunto. Porque, de todas maneras, El Guacal sigue siendo un sitio estratégico de vital importancia para la disposición de residuos. El día que Pradera salga de operación, Guacal tendría que ser la contingencia.”, concluyó