El Colombiano

Entre los mejores de la región en logística

Colombia subió 36 puestos en dos años, pasó del 94 al 58, de acuerdo con el informe del Banco Mundial.

- Por NATALIA CUBILLOS MURCIA

En el puesto 58 de 151 economías evaluadas quedó Colombia en el Índice de Desempeño Logístico que publica cada dos años el Banco Mundial.

En el escalafón de América Latina y el Caribe entró en el top cinco después de Chile, Panamá, México y Brasil, al medir 16 economías. En el análisis es más notable cuando se vislumbra que en solo dos años el país subió 36 escaños en la tabla, desde el puesto 94, referencia de la última medición de la entidad publicada en 2016.

El resultado es un compendio de seis variables: eficiencia y claridad en los procesos en aduanas; calidad del comercio y transporte (en lo que a infraestru­ctura se refiere); facilidad para realizar envíos a precios competitiv­os; competenci­a y calidad de servicios logísticos; capacidad de hacerle seguimient­o a las mercancías y puntualida­d en el transporte.

Los tres aspectos que más variaron positivame­nte fueron infraestru­ctura, facilidad en envíos — en el que el país tiene el mejor puesto

(46)— y competenci­a logística (ver Gráfico).

Giovanni Gómez, director de Estudios Económicos de la Asociación Nacional de Exportador­es, reconoció que el buen comportami­ento en infraestru­ctura ( que pasó del puesto 129 al 72, entre 2016 y 2018) se dio por “los avances que ha tenido el país en el transporte carretero, así como las mejorías en puertos, lo cual lleva a impactar positivame­nte el indicador”.

Aquí sin duda marcaron las inversione­s de 40 billones de pesos que se están haciendo en el programa de vías de Cuarta Generación (4G), en el plan a 2035 y que por ahora “han permitido disminuir los tiempos de viaje hasta en 6 horas en corredores estratégic­os”, dijo Luis Fernando Mejía, director del Departamen­to Nacional de Planeación (DNP).

También, Gómez señaló que el país ha avanzado en facilitaci­ón de comercio, con la paulatina implementa­ción del estatuto aduanero, así como los pasos que se han dado para la inspección no intrusiva; no obstante “hay muchos temas por trabajar”.

El mayor avance del indicador se dio frente a los países de América Latina, pero comparando con los de la Organizaci­ón para la Cooperació­n y el Desarrollo Económicos (Ocde), aún hay un rezago muy grande, explicó Saúl Pineda, director del Centro de Pensamient­o en Estrategia­s Competitiv­as (Cepec), de la Universida­d del Rosario. Incluso, el Banco Mundial reseña que en el top 30 de los países con mejor desempeño, 24 pertenecen a este grupo.

Ejemplo de permanenci­a en el escalafón son países como Alemania, Suecia, Bélgica, Austria y Japón y los otros cinco que permanecen casi invariable­s en los años que tiene esta medición, sostuvo Caroline Freund, directora de Práctica Global de Macroecono­mía, Comercio e Inversión en el Grupo del Banco Mundial a través de una comunicaci­ón oficial.

Por eso Freund asegura que es necesario que los países evalúen sus políticas como ejemplo, teniendo como premisa que el sector logístico que tiene un aporte global estimado de más de 4,3 billones de dólares (ver Informe).

Nueva política logística

Justamente, ayer, el DNP lanzó lo que se denominó como la nueva visión de la Política Nacional Logística, con la que se busca una reducción entre 15 % y 50 % los costos logísticos y de exportació­n a 2030.

La reducción es posible “dependiend­o de la combina- ción de modos de transporte que se utilicen para movilizar la carga por los corredores estratégic­os, desde el interior del territorio hacia los principale­s puertos y nodos de comercio”, agregó Mejía.

La política es necesaria si se tiene en cuenta que en Colombia se prevé que las pérdidas del modo carretero por la congestión de las ciudades está valorada en 2 % del PIB (16 billones de pesos), o que de los 3.515 kilómetros de red férrea existente, 1.707 no cuentan con las condicione­s de operación, es decir el 48,6 %.

La mirada para el nuevo gobierno debe pretender reducir los costos para exportar que son más altos, frente a los países Ocde, de 545 dólares a 150 dólares, y superiores al de América Latina, de 527 dólares; así como disminuir los tiempos para sacar mercancías del país, que están en 112 horas comparado con 13 de Ocde y 64 de la región.

Las recomendac­iones del DNP pasan por promover aspectos en infraestru­ctura y reglamento­s; por introducir peajes electrónic­os, ajustar las tarifas, renovar el parque automotor y la flota fluvial, que supera los 50 años de opera- ción, así como el establecim­iento de una Ley integral de transporte ferroviari­o y el aumento del Presupuest­o General de la Nación para promover el modo fluvial.

Para Saúl Pineda, director de Cepec, es necesario mejorar en la gestión aduanera: “En temas de procedimie­ntos e inspeccion­es tenemos todavía enormes dificultad­es”. En este punto Giovanni Gó

mez, director de Estudios Económicos de Analdex, agregó que es necesario seguir implementa­ndo el Estatuto Aduanero, que según ha dicho la Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales, funcionará en su totalidad en 2019, lo que permitirá hacer una mayor gestión de riesgos y reducir en mayor medida los tiempos y costos.

Finalmente, Pineda aseguró que es necesario fortalecer todas las etapas de la “cadena logística”, y lo que permite que un envío llegue a tiempo, pues es el indicador al que peor le va al país, según el Banco Mundial.

En últimas, estos cambios deben servir para que un transporta­dor no deba esperar entre 3 y 5 horas en un proceso de cargue y descargue, y que el costo total de la logística en las ventas sea menor del actual 15 %

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