Las criptomonedas, ¿ad portas de una regulación?
El Banco de la República plantea seis desafíos asociados a esquemas de compra-venta de estas unidades virtuales.
Regular o no los criptoactivos? es una pregunta que después de casi una década del lanzamiento de la primera criptomoneda al mercado (Bitcoin, 3 de enero de 2009) está sin respuesta certera. El tema está puesto sobre la mesa y luego de que el Banco de la República presentara su segundo documento sobre este tema cobra aún más relevancia.
EL COLOMBIANO pudo constatar que el Banco de la República no ha designado una la comisión que pueda trabajar de manera exclusiva en una normativa para meter en cintura las criptomonedas en el país, pero sí es un fenómeno que está observando de cerca. ca.
Carlos A. Arango-Arango, Arango, Joaquín F. Bernal-Ramírez, rez, Alberto Boada-Ortiz, María ría M. Barrera-Rego le metieron ron el hombro al segundo documento sobre este tema a llamado “Criptoactivos”, ,y y que fue publicado el pasasado 4 de septiembre.
En él la entidad recoconoce que el mundo se está adaptando a nuevos vos desarrollos e innovaciociones computacionales que cuentan con el potencial cial de transformar la manera era en que se intercambian bienes, servicios y activos en la economía; aunque no desscarta los riesgos y desafíos que generan el uso de los criptográficos para el sistema a económico de cualquier país.
“La mayoría de las denominadas criptomonedas no son obligaciones reconocidas legalmente por una persona jurídica o institución que las respalde y que responda por cualquier fraude o falla en sus esquemas, sus protocolos de emisión y seguridad son bastante opacos, sus precios son altamente volátiles, la protección al consumidor y al inversionista en estos esquemas es cuestionable y tienen limitada aceptación”, se lee en el escrito del los investigadores.
El documento plantea que hoy hay seis desafíos de política pública asociados con el desarrollo de los esquemas de compra-venta de criptomonedas y que ameritan una “especial consideración”: 1. Lavado de activos y financiación, 2. Protección al consumidor, 3. Aspectos financieros como la volatilidad de los precios, 4. La regulación cambiaria, 5. Aspectos fiscales y tributarios y 6. La soberanía monetaria (ver Protagonistas).
Carlos Mesa, director de la Fundación Bitcoin Colombia, agregó que en el país existe un desafío educativo en materia de criptomonedas. “¿Cómo podemos explotar este tema? ¿Cómo podemos aprovechar la plataforma internacional existente? ¿Cómo podemos hacer que funcione de manera eficiente en el país? Creo que son preguntas que deben encontrar una respuesta”.
También afirmó que “es una herramienta que puede aprovecharse para ofrecer bienes y servicios de forma más simple”.
Sin embargo, para los analistas los esquemas de compra-venta de criptoactivos aún enfrentan retos significativos en términos de eficiencia. “A pesar de que actualmente los costos transaccionales son relativamente competitivos para sistemas como Bitcoin frente a ciertos servicios de transferencia del sistema financiero tradicional (como, por ejemplo, para giros internacionales), estos pueden aumentar significativamen- te debido a los elevados y crecientes costos asociados al proof- of- work ( prueba de trabajo). En efecto, a finales del 2017 se registraron comisiones promedio de 28 dólares por una transacción con Bitcoin”, añade.
El viernes 5 de octubre a las 4: 55 p.m. coinmarketcap.com mostraba una cotización de 2.041 criptomonedas que completaban un total de mercado de 218.536 millones de dólares.
En monedas virtuales, a las 4:55 p.m. del mismo viernes 5 de octubre, el Bitcoin seguía siendo la criptomoneda mejor valorada con un precio de 6.575 dólares/unidad y un mercado de 113.795 millones de dólares. En el mismo período, le seguía Ethereum, que con un valor de 223 dólares/unidad movía más de 22.872 millones de dólares, y Ripple, con un precio de mercado de 0,51 dólares/unidad con el que completó 20.508 millones de dólares.
¿Qué se pone en juego?
Para Alejandro Beltrán Torrado, director general en Colombia del mercado suramericanos de criptomonedas Buda.com, abrir el espacio para que investigadores de Banrep evalúen un marco de regulación de criptográficos en Colombia “es un avance hacia el reconocimiento de un ecosistema que viene creciendo exponencialmente y aportando a la inclusión financiera de nuestra región”.
“No obstante, es importante resaltar que en este proceso de exploración no han sido in-
“Es importante resaltar que en este proceso de exploración no han sido incluidos los actores privados que juegan un papel importante”. ALEJANDRO BELTRÁN TORRADO Dir. general de Buda.com para Colombia
cluidos los actores privados que juegan un papel importante en el conocimiento y gestión de mercados alrededor de las criptomonedas, lo cual conlleva el riesgo de parcializar la posición de las instituciones públicas e impide conocer de primera mano el funcionamiento real de este sector”, agregó. Así, Mauricio Tovar, codirector del Grupo de Investigación InTI Colombia de la Universidad Nacional, opinó que el banco no ha sido claro sobre su posición con respecto a las criptomonedas. “Hay una preocupación muy amplia sobre los aspectos negativos que, desde el punto de vista de la tecnología, son menores en comparación con los beneficios”, expresó.
Los que llevan la delantera
Ya varios países han puesto en marcha normas que buscan regular criptográficos. Ejemplo de ello es México con su Ley Fintech que, aunque no hace una referencia específica a las Ofertas Iniciales de Monedas (ICO), permite a las Instituciones de Tecnología Financiera (ITF) operar con activos virtuales autorizados por el Banco de México y su entrega a cambio de la participación en el capital social de una empresa o de un crédito a cargo de la misma, o a cambio de productos o servicios.
En Brasil la autoridad tributaria anunció que las criptomonedas deben ser declaradas para efectos tributarios como activo, cuando se trata de propiedad, o como ganancias con su venta o distribución, a una tasa del 15 %. A pesar de ello, el Banco Central de Brasil ha advertido que las criptomonedas aún no cuentan con la estabilidad necesaria para considerarse un valor o un medio de intercambio seguro y legítimo.
Si bien la regulación colombiana no hace mención explícita al carácter legal de los criptoactivos ni a los negocios vigilados por la Superintendencia Financiera de Colombia, ni esta, ni la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional (Dian), ni el Banco de la República, han manifestado desde hace algunos años por medio de diferentes documentos las restricciones.
Hasta la fecha los colombianos continúan sin saber lo qué ocurrirá con el mercado de criptoactivos en el país
“Hay una preocupación muy amplia sobre los aspectos negativos que, desde el punto de la tecnología, son menores frente a los beneficios”. MAURICIO TOVAR Codirector Grup. de Inv. InTi Colombia