“La política fiscal colombiana tiene retos enormes:”
El viceministro técnico de Hacienda, Luis Alberto Rodríguez Ospino, destacó ayer que es un imperativo ético para Colombia mejorar la política fiscal en términos de eficiencia, equidad y certeza.
Durante una conferencia ofrecida en desarrollo del Observatorio de Reformas Económicas y Fiscales, de la Universidad Externado de Colombia, Rodríguez detalló “los tres principales retos que tiene el sistema tributario colombiano: la ineficiencia en el recaudo, la inequidad en la distribución del ingreso y su complejidad”. Según el viceministro, “los pares de Colombia en la región tienen un mayor recaudo del IVA, a pesar de ser países con más impuestos directos. Esto como consecuencia de la menor base gravable, el alto costo fiscal que tiene y la distorsión de los precios. Debido a ello, Colombia es el país que más deja de recaudar por esta vía”. Agregó en este sentido que “el IVA se usa porque tiene un potencial de recaudo mayor, porque generalmente no distorsiona las decisiones de consumo, ahorro e inversión, no grava las exportaciones y tiene facilidad de fiscalización gracias al registro de facturas”.
Sin embargo, agregó, la gran cantidad de exclusiones y exenciones ha terminado por profundizar problemas de distribución del ingreso. E indicó que de cada $100 que se ahorra la sociedad en no gravar los bienes excluidos, los hogares más ricos se benefician en $29 pesos y los más pobres en $4, mientras que, en los bienes exentos, los hogares más ricos se ahorran $17 y los más pobres, $5. “Si bien el IVA tiene ventajas como herramienta impositiva, la estructura actual, la incorporación de tarifas diferenciadas, tratos desiguales entre bienes y el cobro a los bienes de capital, profundizan algunos efectos no deseados”, concluyó.