Reforma ambiental fast track
El gobierno quiere aprovechar la vía rápida legislativa del posconflicto para reformar la institucionalidad ambiental del país. Los proyectos de ley aún no llegan al Congreso y ya están causando conmoción.
El gobierno nacional ha tratado de reformar el funcionamiento de la institucionalidad ambiental al menos 16 veces en los últimos 20 años. Cada intento ha tenido su historia y su versión de fracaso. En un país centralizado, la autonomía constitucional de las corporaciones y su independencia en el manejo de recursos y proyectos las ha convertido en piezas claves en los escenarios políticos locales. En consecuencia, pasar por el Congreso una reforma que las alinee con el gobierno ha sido imposible hasta ahora.
El ministro Murillo ya inició su propio intento. La idea es aprovechar la coyuntura de la vía rápida para la paz para hacer varios cambios que desde el gobierno se consideran esenciales. Aunque la conexidad de la reforma con el proceso de paz es motivo de cuestionamiento, para Murillo y su equipo la reforma al sistema toca tres temas claves para la paz: la presencia efectiva del Estado en el territorio, la sostenibilidad del proceso de redistribución de tierras y la relación de las áreas protegidas con la población que busca alternativas de subsistencia.
Murillo anunció su proyecto de fortalecer y modernizar la institucionalidad ambiental del país desde que llegó al cargo, pero los detalles solo han sido de conocimiento público desde finales de febrero, lo que para muchos ha sido un intento de pasar las reformas de agache. Entre los ambientalistas hay expertos que tienen ideas claras de lo que creen que debe hacerse. Eso sin mencionar a las corporaciones y a los políticos interesados en ellas. Para ellos, cualquier intención de incrementar las funciones de control y vigilancia desde el gobierno nacional es un atentado contra la descentralización.
La conexidad, con algo de razón, será el principal caballito de batalla de quienes se oponen a la reforma. La Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de