Recaudar no basta
Entre tanto déficit, el objetivo principal del Gobierno suele centrarse en obtener más ingresos, y reducir algunos costos de la función pública. Si bien ello es necesario, la actual coyuntura de la economía nos debe obligar a replantear el rol que el sistema tributario tiene en el país, a fin de convertirse en un instrumento de avance económico, estableciendo las bases del desarrollo.
Por ello, no basta con centrarse solo en buscar mayores ingresos. “Recaudar no basta” es el nombre de una investigación realizada por el Banco Interamericano de Desarrollo, en donde se pone de manifiesto la importancia que tiene el sistema tributario en nuestros países, más allá del mero contenido numérico y recaudatorio. En este amplio trabajo se menciona que “nuestros países tienen hoy la oportunidad y la necesidad de adoptar reformas tributarias que no solo generen ingresos fiscales sino que, fundamentalmente, apoyen el desarrollo sostenido e inclusivo de nuestras sociedades”. Y ellos se logra, entre otras cosas, adaptando el sistema a nuestra realidad, e incluyendo progresividad y sencillez en el sistema.
Medir una reforma fiscal en función de los ingresos que esta generará es un error. El Estado debe utilizar la ventana política que ofrece un proceso de reforma como el actual, para establecer una mejora en las condiciones de las empresas, verdaderos motores económicos de la economía, para que puedan generar empleo, riqueza e innovación.
El actual proyecto de reforma es recaudatorio y carece de verdaderas medidas de desarrollo: se establece un sistema global a medias, se pretende limitar la deducción de intereses con fórmulas excesivas, se sigue tratando indebidamente a las empresas de servicios y a los intangibles y no hay beneficios a la investigación, entre otras.
Aprovechemos la coyuntura y no perdamos el norte: con solo recaudar no basta.