Junta Directiva del Banco Popular lleva 15 meses controlada por el Ejecutivo
Polémicas envuelven a la institución desde julio del 2022
La Junta Directiva del Banco Popular está desde el 2022 envuelta en polémicas por sus nombramientos, que se hallan desde aquel año bajo el control del Poder Ejecutivo, contrario a lo que estipula la ley orgánica del banco.
En esos 15 meses se eligió a una gerenta por los próximos cinco años, una directiva fue investigada por enriquecimiento ilícito, se celebraron elecciones con solo una candidatura y la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) advirtió sobre la idoneidad de los directivos que se seleccionen.
En el capítulo más reciente, el Ejecutivo alargó indefinidamente su control sobre la junta tras no juramentar a los directivos votados por la ATT mientras investiga sus atestados.
Repasamos las vicisitudes que ha dejado el último año y medio del Banco Popular.
Mano del Gobierno
La ley orgánica del Popular dispone que la composición de la Junta Directiva Nacional debe estar conformada por tres miembros seleccionados por el Poder Ejecutivo y cuatro por la Asamblea de Trabajadores.
La ATT la integran 290 delegados elegidos por diez sectores sociales. Sin embargo, desde julio del 2022 no ha podido elegir a sus representantes en la junta debido a un decreto del presidente Rodrigo Chaves del 22 de julio del 2022.
Este documento buscaba implementar medidas para que el censo y la distribución de delegados que se acreditan para la ATT sea más proporcional a los sectores sociales que representan. No obstante, en el proceso de reconfiguración el decreto le dio potestad al gobierno de elegir a los cuatro miembros de la Junta Directiva que representan a la ATT.
Ese control pro tempore no podía pasar de ocho meses; sin embargo, el 16 de mayo del 2023, ya vencido el nombramiento temporal del Ejecutivo, Chaves firmó un nuevo decreto que extendió por siete meses más a los miembros de la Junta Directiva elegidos por el gobierno.
En junio del 2023, al gerente general del Popular, Marvin Rodríguez, se le acabó su contrato y la Junta Directiva debió reemplazarlo y lo mismo debió hacer con el de la subgerencia General de Negocios. Esto derivó en que una junta temporal, con directivos no seleccionados por la ATT, fuera la encargada de nombrar la cúpula gerencial por los próximos cinco años.
Ante la elección que debía hacer la Junta Directiva, la jerarca de Sugef, Rocío Aguilar, envió un oficio advirtiéndoles a los directivos que el nombramiento de la gerencia debía hacerse bajo las “sanas prácticas” y que la persona seleccionada debía tener los requisitos necesarios para dirigir la entidad.
El 30 de junio, se reveló que la gerenta sería Gina Carvajal, economista que venía de presidir la Junta Directiva del Banco de Costa Rica.
A la Fiscalía
El 28 de setiembre, el Juzgado Penal de Hacienda impuso como medida cautelar la suspensión de Genoveva Chaverri, presidenta de la Junta Directiva del Popular, mientras se le investigaba por el presunto delito de enriquecimiento ilícito y falsedad ideológica.
La Fiscalía sospechaba que habían incluido datos falsos en su currículum sobre las carreras universitarias que cursó para convencer al Consejo de Gobierno de elegirla como integrante de la Junta Directiva del Popular, donde habría recibido un monto bruto de ¢26.716.355 por dietas mensuales. Chaverri renunció a su puesto aquel 28 de setiembre.
Votaciones polémicas
El 4 de noviembre del 2023, la
ATT votó para elegir a los cuatro representantes que irían a la Junta Directiva, pero no sin polémica.
Grupos cooperativistas y solidaristas reclamaron que un cambio en el reglamento les limitó la capacidad de postularse. Un acuerdo de la ATT de mayo del 2019 modificó las postulaciones a la Junta Directiva de nominales a por papeleta.
Freddy González, presidente del Movimiento Cooperativo, y Raúl Espinoza, presidente del Movimiento Solidarista, afirmaron en noviembre que el cambio no se comunicó adecuadamente, lo que, según ellos, hizo que se presentara una única papeleta.
La Sala Constitucional le confirmó a este medio que hay un recurso de amparo en contra de las elecciones de la ATT que sigue en estudio de admisibilidad.
Control indefinido
Este 11 de enero, el gobierno publicó un nuevo decreto que extendió indefinidamente su capacidad de elegir a los miembros pro tempore de la Junta Directiva tras no juramentar a los cuatro seleccionados por la ATT en noviembre.
El 28 de noviembre pasado, por medio de un oficio, la ATT le compartió a Presidencia la documentación que, en su criterio, servía como prueba de la idoneidad de los seleccionados.
Sin embargo, Lenín Hernández, presidente de la Asamblea de Trabajadores, le comentó a EF que a la fecha no han tenido respuesta del gobierno sobre cuáles miembros propuestos por la ATT no cumplen con los requisitos.
Este medio le consultó a Presidencia por cuánto tiempo máximo pretende mantener a los directivos temporales, pero no se obtuvo respuesta al cierre de edición.
Según confirmó la oficina de prensa del Popular, el gobierno –por lo menos al 16 de enero– no había seleccionado a los cuatro directivos pro tempore, lo cual tiene a la Junta Directiva sin sesionar desde el 19 de diciembre pasado.
Solo hay tres directores juramentados: Jorge Eduardo Sánchez (propietario), Nidia Solano (suplente) y María Palomo (propietaria). Los tres son representantes del Ejecutivo. “Para nosotros, es una preocupación muy grande porque escogimos de manera democrática y autónoma a nuestros representantes para la Junta Directiva”, dijo Hernández, quien agregó que ven lo que ocurre como una especie de”intervención maquillada” por parte del Gobierno.
Se le consultó a la Gerencia del Banco Popular si le preocupa que no haya todavía representantes de la ATT en la Junta Directiva; la oficina de comunicación respondió lo siguiente: “Lo importante es que el Banco Popular tiene un gobierno corporativo muy bien estructurado”.
“A todas luces, se ve el irrespeto que está teniendo el Ejecutivo en relación con la voluntad de los sectores que conformamos la ATT”.
Lenín Hernández Presidente Asamblea de Trabajadores