IVM tiene difícil acceso a agro, comercio y servicio doméstico
A UNA propone reducir informalidad para fortalecer el régimen básico A Actuario dice que todo cuenta, pero eso no reemplaza ajuste de tarifas
Los trabajadores de los sectores comercio, construcción, agricultura y servidores domésticos, son los más difíciles de alcanzar para el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Según el estudio actuarial que realizó la Universidad de Costa Rica (UCR), publicado en diciembre pasado sobre el seguro del IVM, en el 2015, solo en estos cuatro sectores, unos 384.000 trabajadores ocupados no cotizaban para una pensión del régimen básico, de los casi 620.000 que estiman que no aportan al sistema.
Estos cuatro grupos son, según Natalia Morales, investigadora del Estado de la Nación, el “núcleo duro de la seguridad social”, según detallaron en su Informe sobre el Estado de la Naciónnúmero 20. El 15 de junio pasado, elObservatorio de la Coyuntura Económica y Social de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional emitió un comunicado en el cual señala que una vía para fortalecer el régimen del IVM es crear empleos de calidad, con medidas como la reducción en la informalidad laboral.
Mujeres. Además, plantean una mayor participación económica de las mujeres, una estrategia de creación de empleos a nivel nacional, que apunte hacia sectores de alto valor agregado y con encadenamientos en la estructura productiva del país.
En diciembre pasado, la Universidad de Costa Rica (UCR) publicó un estudio en el cual advierte de que si no se toman medidas, el sistema de pensiones básico entraría en crisis a partir del 2030. Este mes de junio, la Junta Directiva de la Caja aprobó elevar el aporte de los trabajadores del régimen en un punto porcentual. El primer medio punto rige a partir del próximo 1.° de julio y el segundo medio punto, el 1.° de enero del 2018.
Para Diego Zárate, investigador del Observatorio, la medida tomada por la Junta Directiva de aumentar en un punto porcentual la contribución del sector laboral, busca atenuar el menor crecimiento de la masa salarial, pero es indispensable que se acompañe de otras medidas de carácter interinstitucional, como la reducción en la informalidad laboral.
Para el Observatorio de la Co- yuntura Económica y Social, hay dos grandes líneas de mejora: por un lado, están los trabajadores que laboran para empresas, que tienen capacidad financiera para pagar los derechos y es donde la inspección laboral del Ministerio de Trabajo tiene un papel importantey, por otro, las formas de organización empresarial que no pueden pagar y que requieren una normativa específica, como es el caso del servicio doméstico.
Para Rodrigo Arias, actuario de la Universidad de Costa Rica y uno de los autores del estudio, si se lograra que ingresen 200.000 nuevos trabajadores a cotizar, eso generaría ingresos equivalentes a un 1% de la masa salarial, unos ¢100.000 millones. Actualmente, los ingresos del IVM son equivalentes a un 8,5% de la masa salarial.