Nueva legislación castiga perforación ilegal de pozos
Responsables recibirán multas de entre ¢2,1 millones y ¢2,9 millones
La Ley de Gestión Integrada del Recurso Hídrico, aprobada este jueves en primer debate en el Congreso, permitirá al AyA multar con entre cinco y siete salarios base (de ¢2,1 millones a ¢2,9 millones) a quienes sean responsables de hacer perforaciones de pozos sin los debidos permisos.
Dicha normativa califica esta falta como una infracción “gravísima”.
Además, castiga dentro de este mismo rubro la realización de obras civiles en los cauces sin autorización, elincumplimiento de la obligación de establecer sistemas de tratamiento para impedir que los residuo sólidos o las aguas residuales de cualquier tipo dañen el ambiente y a quienes viertan aguas residuales sin atender las regulaciones sanitarias respectivas.
El proyecto de ley tuvo el voto favorable de 41 legisladores; 11 votaron en contra.
Es la segunda ocasión que los congresistas ratifican una iniciativa para modernizar la Ley de Aguas actual, vigente desde 1942, luego de una aprobación que se dio en marzo del 2014 y que se cayó en la Sala IV.
La presidenta del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), Yamileth Astorga, destacó la actualización de los castigos.
“Le da un avance bastante importante; las multas andan de ¢1 a ¢180; ahora pasan de ser de entre cinco y siete salarios base. Hoy día, no es penalizado perforar pozos; en la ley se incluye la penalización, igual por contaminación.
”Tampoco permite el uso de agua sin permiso o sin concesión”, manifestó.
Astorga fue categórica en cuanto a que esta normativa no privatiza el recurso hídrico.
Al contrario, se establece, con rango de ley, que el acceso al agua para consumo se mantiene como un derecho humano, aclaró la funcionaria.
Otro de los temas que generó conflicto fue la eliminación de los Consejos de Unidad Hidrológica, que participaban en la toma de decisiones sobre este recurso natural.
Según Astorga, esto no significa la eliminación de la participación ciudadana porque la nueva ley establece que las propuestas del Plan Hídrico Nacional, el balance hídrico nacional y los planes hídricos de unidad hidrológica se someterán a consulta pública.
Cambio climático. En la nueva legislación también figura como novedad el cambio climático, que deberá contemplarse en la elaboración del balance hídrico nacional.
Dicho tipo de herramienta se utiliza como instrumento de planificación para determinar la oferta de agua en cantidad y calidad en el paísytiene que actualizarse cada cinco años.
Esta normativa mantuvo las áreas de protección que estaban definidas en la Ley Forestal.
De tal forma, se declaran áreas protegidas aquellas que bordeen nacientes en un radio de 100 metros; en las riberas de ríos o quebradas la franja de resguardo será de 15 metros en zona rural y 10 metros en zona urbana yde 50 metros si el terreno es quebrado.
En lagos y embalses, la zona de resguardo será de 50 metros.
Consenso. El presidente de la Cámara de Agricultura y Agroindustria, Juan Rafael Lizano, aseguró que se logró un consenso que dio como resultado un “buen texto”.
“Todas las observaciones que habíamos hecho fueron aceptadas; es bueno para la conservación y bueno para la producción”, enfatizó.
Según dijo, entre los aspectos en los que no estaban de acuerdo se encuentra el hecho de que la Dirección Nacional deAguas tuviera una máxima desconcentración.
“Queríamos que fuera una rectoría compartida entre el MAG (Ministerio de Agricultura yGanadería ) y el Minae (Ministerio de Ambiente y Energía) porque el 80% de aguas servidas se usa en riego y el 20% en gasto humano, pero quedó en el Minae”, añadió.
Además, destacó que el canonque se va a cobrar fortalece el presupuesto de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios (Asadas).
“LE DA UN AVANCE BASTANTE IMPORTANTE; LAS MULTAS ANDAN DE ¢1 A ¢180; AHORA PASAN DE SER DE ENTRE CINCO Y SIETE SALARIOS BASE. HOY DÍA, NO ES PENALIZADO PERFORAR POZOS; EN LA LEY SE INCLUYE LA PENALIZACIÓN, IGUAL POR CONTAMINACIÓN. Yamilteh Astorga Presidenta del AyA