Gobierno de Solís falló en cumplir 67% de metas en infraestructura para 2017
→ MOPT alega que debió subejecutar presupuesto debido directriz de Hacienda
En el 2017, el gobierno de Luis Guillermo Solís (2014-2018) falló en cumplir el 67% de las metas anuales en el sector de transporte e infraestructura. El incumplimiento impactó principalmente a las regiones Central y Pacífica.
La mala gestión de la administración anterior en ese ámbito la reveló el III Informe Anual de Cumplimiento de Metas del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018, elaborado por el Ministerio de Planificación (Mideplán).
El documento lo conoció el Consejo de Gobierno el pasado 27 de febrero, ya en el ocaso de la administración.
Los objetivos que no se ejecutaron fueron dos: mejorar la infraestructura de transportes en todas sus modalidades y mejorar la posición del país en el índice de competitividad global en materia de aeropuertos. La meta que sí alcanzó el gobierno pasado fue mejorar la posición del país en este índice en cuanto a la calidad de sus puertos. No se obtuvieron datos para saber si se cumplieron los planes en cuanto a la calidad de su ferrocarril.
Según el balance de Mideplán, cinco programas fundamentales para el sector presentaban atrasos “críticos” al finalizar el cuarto año de mandato de Solís, quien le entregó la Presidencia de la República a Carlos Alvarado, también del Partido Acción Ciudadana (PAC), el 8 de mayo pasado.
Uno por uno. Esos programas del PND que no prosperaron y se hallan en un atraso considerable son: el de obras viales de la Red Vial Nacional Estratégica; el de obras urbanas de la Red Vial Nacional; el de mantenimiento y modernización aeroportuaria; el de seguridad vial y el programa para mejorar la movilidad en la Gran Área Metropolitana y el transporte de mercancías a escala nacional.
Sobre el primero de los programas con retraso crítico, Mideplán detalló que de un total de diez metas, siete (un 70%) están clasificadas con incumplimiento. De estas, seis tienen un avance nulo en su ejecución.
“En la ejecución de las metas, el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) tiene la responsabilidad directa en cuatro metas; el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), en cinco, y ambas instituciones comparten esa responsabilidad en una meta,que está clasificada como no cumplida”, detalló la cartera que dirigió Olga Marta Sánchez durante el gobierno pasado.
Presas. En cuanto al programa de obras urbanas de la Red Vial Nacional, vital para reducir las presas que desesperan a conductores y pasajeros, Mideplán concluyó que de cuatro metas, tres no se llevaron a efecto.
El incumplimiento de objetivos provocó que, del presupuesto estimado para el 2017 en el sector infraestructura, se subejecutara un 28,5%.
Después de ese sector, el segundo donde el gobierno pasado fue menos efectivo fue el de ambiente, energía, mares y ordenamiento territorial, donde se incumplió un 44,4% de los objetivos que se fijaron en el PND para el año pasado.
El Ministerio recalcó que la citada subejecución presupuestaria para el 2017 corresponde al sector de infraestructura y transporte en su totalidad y no solo al MOPT.
En lo que corresponde a su administración, la cartera argumentó que la subejecución se debió “en gran medida” a una directriz publicada por el Ministerio de Hacienda en abril del 2015 para frenar el gasto público. Con tal mandato encima, el Ministerio –que tuvo tres jerarcas durante el gobierno pasado (Carlos Segnini, Carlos Villalta y Germán Valverde)– alegó que debió reducir los recursos presupuestarios y humanos y que eso “afectó el cumplimiento de aspectos técnicos para la ejecución de contratos.
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