Destinos específicos se comerían ingresos por nuevos impuestos
→ Jerarca advierte a legisladores de que aprobación de plan es ‘impostergable’
La contralora general de la República, Marta Acosta, alertó a los diputados de que las transferencias que el Gobierno debe hacer a una serie de instituciones por obligaciones legales podrían comerse el aumento en los impuestos que contiene la reforma fiscal.
Acosta explicó que, en caso de no modificarse la obligatoriedad de los destinos específicos, el incremento en los ingresos sería automáticamente absorbido por esas transferencias, por estar definidas en porcentajes del producto interno bruto (PIB).
La jerarca de la Contraloría destacó, entonces, la norma incluida en el proyecto fiscal para autorizar al Ministerio de Hacienda a fijar un monto para cada institución, según el estado de las finanzas públicas y la sostenibilidad fiscal.
Por el momento, esa norma se mantiene en uno de los capítulos de la iniciativa tributaria, pese a que a finales de abril, los anteriores diputados del Partido Liberación Nacional, Restauración Nacional y el Frente Amplio se habían aliado para dejarla fuera del texto.
Fueron los nuevos legisladores liberacionistas, junto con Acción Ciudadana, la Unidad Social Cristiana y Restauración Nacional, quienes decidieron deshacer lo hecho por sus antecesores.
Por eso, rescataron la posibilidad de que la cartera de Hacienda no esté amarrada a un porcentaje fijo de un impuesto, para girar dinero a programas gubernamentales.
‘Impostergable’. La funcionaria advirtió, este miércoles, a los congresistas de que ante la situación actual de las finanzas públicas, la aprobación de la reforma fiscal “resulta impostergable”.
Enfatizó que la realidad económica requiere de acciones inmediatas y aseguró que luego de tramitada la propuesta tributaria, le tocará al Estado, mediante los poderes Ejecutivo y Legislativo, por igual, afrontar las reformas a problemas estructurales, entre ellos el de empleo público.R NOTA APARTE
La jerarca de la Contraloría General manifestó que se ha dado una desaceleración en la recaudación de los tributos indirectos, como el de ventas, por el cambio de la estructura productiva del país.
Los ingresos por impuestos han tenido un menor dinamismo, al pasar de una tasa de creci- miento del 10,4% en mayo del 2016 a una del 5% en marzo de este año.
En el caso del tributo sobre ingresos y utilidades, también el rendimiento bajó, al pasar de un 14% al 7% en los mismos lapsos. Ventas, por su parte, cayó de un 8% a un 3%.
Adicionalmente, Acosta explicó que los gastos del Gobierno Central mantienen un crecimiento superior a los ingresos, al pasar de una tasa del 4,9% a una del 8,2% entre abril del año pasado y abril de este año.
Todo esto lo dijo la contralora Marta Acosta en la comisión fiscal que discute la reforma tributaria, ante la cual enfatizó que aprobar la iniciativa es prioridad, a pesar de que el impacto fiscal no sería suficiente para garantizar la sostenibilidad financiera del país.
El Banco Central de Costa Rica estima que el déficit financiero del Gobierno Central será de un 7,1% del producto interno bruto en este 2018.
La reforma fiscal, así como la contención del gasto que impulsa el Poder Ejecutivo, generarían un 3% de la producción interna del país.
Alaba el IVA. En cuanto a la transformación del impuesto general sobre las ventas en un tributo al valor agregado (IVA), la funcionaria explicó que se alinea con las mejores prácticas tributarias y se avanza en gravar los bienes y servicios en general. Acierto
“ESTA INICIATIVA CONSTITUYE UN BUEN PASO EN LA MODIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO, POR LA PÉRDIDA DEL DINAMISMO DEL IMPUESTO DE VENTAS. ADEMÁS, BENEFICIA EL TRABAJO DE FISCALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
“LAS MEDIDAS DE HACIENDA NO SOLUCIONAN POR SÍ MISMAS TODO EL PROBLEMA FISCAL, POR CUANTO SU APLICACIÓN ES INSUFICIENTE PARA CERRAR LA BRECHA FISCAL, PERO SON NECESARIAS E
’’ IMPORTANTES.
Marta
Acosta
Contralora de la República
Señaló que se favorecen la gestión y la recaudación, en el marco de un avance por conseguir principios tributarios como financiación, simplicidad, neutralidad, equidad y cumplimiento.
La contralora destacó que es necesario progresar hacia un IVA que incluya servicios, para adecuar el sistema tributario a la realidad económica costarricense, aparte de que beneficia la fiscalización de la Administración Tributaria.
Consultada por el legislador Wélmer Ramos, congresista del Partido Acción Ciudadana (PAC) que preside la comisión fiscal, la contralora Acosta dijo que, técnicamente, ella no tendría una tasa cero en el IVA, tal como lo pretenden fracciones como la del Partido Restauración Nacional.
En cuanto a las modificaciones al impuesto sobre la renta, Acosta dijo que las enmiendas pondrían al país en consonancia con las mejores prácticas internacionales, aunque alegó que falta por incorporar un sistema de renta global, por encima de la renta cedular.
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