Industria adversa plan que ampliaría monopolio a Recope
→ Según sector, el proyecto da ‘cheque en blanco’ para encarecer tarifas
La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) se manifestó contraria al plan de ley que se discute en el Congreso para dar a la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) potestades para que busque opciones que disminuyan el consumo de hidrocarburos.
Esto consta en una carta enviada el 10 de agosto a la Comisión de Ambiente de la Asamblea Legislativa, que conoce el Proyecto de Ley para Avanzar en la Eliminación del Uso de Combustibles Fósiles en Costa Rica y Declarar el Territorio Nacional Libre de Exploración y Explotación de Petróleo y Gas.
En la carta, firmada por Enrique Egloff, presidente de la Cámara y de la cual La Nación tiene copia, se detallan razones legales, de costo económico, técnicas y hasta de competitividad del país.
En el texto se afirma que, de aprobarse la propuesta, se le estaría entregando un “cheque en blanco” a Recope para gastar a manos llenas; un escenario que Egloff calificó este lunes como “peligrosísimo” Posiciones encontradas ante consultas de La Nación.
“Ampliar el alcance de Recope y autorizarlo a cargar a tarifas de combustibles es otorgar un cheque en blanco para que le escriba los números que desee gastar. Esto chocaría con la Ley de Aresep (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos) que prohíbe cargar gastos innecesarios a tarifas para brindar el servicio”, explicó Egloff.
Para el industrial, es inconveniente “ampliar ese monopolio a nuevas actividades en las que el sector privado puede participar en competencia, tales co- mo: investigar, producir, industrializar y comercializar biocombustibles, hidrógeno, gas natural y otros combustibles renovables… como se pretende en el artículo 10 del plan, que modifica el artículo 6 de la Ley de Recope”, advirtió en la carta.
Defensa. Alejandro Muñoz, presidente ejecutivo de Recope, refutó los señalamientos de la Cámara al insistir en que los precios finales no serían afectados.
“Creemos conveniente ampliar los objetivos de Recope buscando alternativas energé- ticas, pero permitiendo a la entidad buscar financiamiento para investigar esas alternativas de otras fuentes que no sean las tarifas”, aseguró Muñoz.
De hecho, trabajan en una propuesta para reformar completamente las potestades legales de la Refinería, que remitirán al Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) para análisis.
Según Muñoz, con una reforma adecuada, Recope podría convertirse en un agente dinamizador de la economía en diversos sectores productivos.
Costos. Otra de las advertencias de los industriales es sobre un alza en los costos de planilla que implicaría una nueva actividad para Recope, por ejemplo en anualidades, subsidios médicos, cesantías de 20 años, etc. Además, alertaron de que el artículo 6, inciso h) del plan de ley, atribuye al Minae la potestad de fijar, mediante reglamento, un canon que también se cargaría a las tarifas de combustibles.
Según la Cámara, la medida sería violatoria de la Constitución Política que, en su artículo 121, inciso 13), dispone que es atribución de la Asamblea Legislativa fijar los impuestos y contribuciones nacionales.
“En momentos de una crisis fiscal en la que el Gobierno solicita más impuestos para cubrir su faltante, situación que amenaza la estabilidad económica del país, se pretende autorizar a una dirección, en un Ministerio, crear más impuestos, con el nombre de canon, para financiar investigaciones, experimentos, actividades de alto riesgo económico y técnico”, apuntaron en la misiva. Se consultó al Minae, pero al cierre de esta edición, seguían sin responder.
“Pretender que Recope sea el promotor de una nueva era en la energía de Costa Rica, produciendo biocombustibles o liderando investigaciones o nuevos proyectos riesgosos, es un grave error (...)”, dijo Egloff, al resaltar que más bien la explotación de gas podría ser una salida para disminuir el déficit fiscal.
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“NOSOTROS CREEMOS CONVENIENTE AMPLIAR LOS OBJETIVOS DE RECOPE BUSCANDO ALTERNATIVAS ENERGÉTICAS, PERO PERMITIENDO A LA ENTIDAD BUSCAR FINANCIAMIENTO PARA INVESTIGAR ESAS ALTERNATIVAS DE FUENTES QUE NO SEAN LAS T ARIFA S. ’ ’ Alejandro Muñoz Presidente Recope
“AMPLIAR EL ALCANCE DE RECOPE Y AUTORIZARLO A CARGAR A TARIFAS DE COMBUSTIBLES ES OTORGAR UN CHEQUE EN BLANCO PARA QUE LE ESCRIBA LOS NÚMEROS QUE DESEE. ESTO CHOCA CON LA LEY DE ARESEP QUE PROHÍBE CARGAR GASTOS ’’ INNECESARIOS A TARIFAS. Enrique Egloff Presidente Cámara de Industrias