Correos ratifican que gobierno de Solís conocía hueco en el presupuesto
Faltante de, al menos, ¢600.000 millones
Un intercambio de correos electrónicos en el Ministerio de Hacienda confirma que el gobierno de Luis Guillermo Solís sabía que el dinero presupuestado en el 2018 para pagar deuda pública se iba a agotar antes de que acabara el año.
Dichos mensajes fueron aportados por la exviceministra y actual tesorera nacional, Marta Cubillo, a la comisión legislativa que indaga el hueco de, al menos, ¢600.000 millones que dejó la administración pasada en el plan de gastos.
Las primeras advertencias circularon en Hacienda en febrero y se intensificaron en los meses siguientes. Llegaron en forma escrita hasta Cubillo, y luego, de manera verbal, al ministro Helio Fallas.
Pese a ello, el anterior Poder Ejecutivo no solicitó un presupuesto extraordinario y Fallas ni siquiera le informó del faltante a su sucesora, Rocío Aguilar, en una reunión que ambos sostuvieron el pasado 4 de mayo, antes del cambio de mando.
Primera alerta. El 21 de febrero, Marco Vinicio Valerio, del departamento de Política de Endeudamiento Público, envió un correo a Ana Beatriz Hernández, del área de Crédito Público, para pedirle datos sobre el estado del presupuesto para amortizar la deuda pública interna.
La respuesta de Hernández fue precisa: faltaban ¢850.000 millones para pagarle a los acreedores. Así lo expuso en un mensaje que envió con copia a la viceministra Cubillo y al entonces director de Crédito Público, Julio Espinoza.
“El presupuesto resulta insuficiente para registrar, en el corto plazo, los movimientos desde el 10 de enero, situación que obligó a presentar el primer traslado presupuestario para fondear momentáneamente el corto plazo sin que se tengan recursos disponibles en el largo plazo”, advierte el mensaje.
“Ahora bien, como pueden observar, el faltante es de alrededor de ¢850.000 millones, lo cual se debe básicamente a un cambio de estrategia donde se colocó, en el segundo semestre de 2017, una gran cantidad de títulos de valores de corto plazo, que trascendieron el periodo y que vencen en el 2018”, detalla Hernández en el correo.
Melvin Quirós, actual director de Crédito Público y que en aquella época fungía como subdirector, intervino para recordar que él ya había alertado, en junio del 2017, sobre una subestimación en el presupuesto de este año para pagar deuda.
Nueva alerta. El pasado 19 de abril, Ana Beatriz Hernández envió otro mensaje a la viceministra de Hacienda.
En el correo, Hernández indicó que estaba por agotarse el contenido presupuestario, pese a los traslados de dinero que se habían hecho para cubrir los bonos de corto plazo.
En marzo, Fallas y el entonces presidente Luis Guillermo Solís habían firmado una modificación presupuestaria para trasladar dinero de la partida para pagar deuda de largo plazo a la de corto plazo, pues esta última ya se había consumido en un 77% desde enero.
Tal medida dejó descubierta la partida para obligaciones de largo plazo, por lo que el actual gobierno debió pagar ¢182.000 millones sin contenido presupuestario, tanto por bonos de largo como de corto plazo.
En su mensaje de abril, Hernández reiteró la urgencia de solicitar al Congreso un presupuesto extra, puesto que la partida aprobada para el 2018 ya no daba abasto.
“El monto del faltante es significativo y conforme se lo expusimos a la Tesorería (Nacional) meses atrás, se tiene disponible para registrar (pagar deuda) hasta el mes de mayo, razón para la cual es necesario que se retome el tema y se tomen las medidas que corresponden”, dijo.
Para ese mes, el faltante era de ¢815.000 millones, cifra muy similar a la que se había estimado desde el mes de febrero: ¢850.000 millones.
Informen al ministro. Al día siguiente, el 20 de abril, Hernández envió este mensaje: “Es urgente la remisión de la información al señor ministro, a efecto de que tomen medidas correspondientes, así como proponer reunión con la Tesorería”.
Este llamado se materializó en una reunión de mandos medios, cuya minuta fue parte de la prueba que la exviceministra Cubillo aportó a la comisión legislativa de gasto público.
Entre los acuerdos tomados en esa cita figura elaborar un plan de gastos extraordinario; la responsabilidad se le asignó al área de Crédito Público.
Ante los diputados, tanto el exministro Helio Fallas como la exviceministra Cubillo alegaron que no presentaron el presupuesto adicional porque estaban esperando un dato “limpio” sobre el monto necesario.
Fallas también alegó que en ese momento aún se mantenía la expectativa de lograr los canjes de deuda, cuyo concurso fracasó el 13 de marzo.
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