Universidades públicas subirán gasto en salarios en ¢15.000 millones
→Rectores alegan ‘crecimiento vegetativo’ de los pluses salariales →Gasto en sueldos aumenta más que los presupuestos totales; otros egresos bajan
En julio pasado, en una polémica decisión, el Gobierno aceptó tomar “sobrantes” del presupuesto del Ministerio de Educación Pública (MEP) para satisfacer la solicitud de cuatro universidades públicas de que les subieran en al menos ¢12.000 millones las transferencias para el 2019.
En aquel momento, las ‘U’ públicas argumentaron que el giro de dinero para el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) “nunca puede ser inferior al del año anterior”, además de que “tiene que haber un ajuste por costo de vida, por inflación”.
Una vez acordado el aumento, ¿en qué planearon las universidades aumentar el gasto para el 2019? La respuesta se resume prácticamente en una palabra: salarios.
Entre todas, las universidades de Costa Rica (UCR), Nacional (UNA), Estatal a Distancia (UNED) y el Instituto Tecnológico de Costa Rica planificaron aumentar su gasto salarial en ¢15.000 millones el próximo año, incluso más de lo que el Ejecutivo le quitó al MEP para aumentarles su aporte.
La información se desprende de los presupuestos del 2019 presentados por las casas de enseñanza a la Contraloría General de la República y que fue corroborada por los rectores.
La UCR aumentará su gasto en remuneraciones en ¢6.400 millones, la UNA en ¢4.800 millones, la UNED en ¢2.200 millones y el Tecnológico en ¢1.560 millones.
Porcentualmente, estos incrementos suponen un alza igual o superior a la inflación esperada para este año: un 3%.
La UCR aumentará el gasto salarial en un 3%, mientras la UNA lo hará en un 5,5%. La UNED lo subirá en un 5% y el Tecnológico, en un 3,2%.
Esos porcentajes de crecimiento son superiores a los incrementos en el presupuesto general de cada universidad, lo cual significa que las casas de enseñanza recortaron o dejaron igual las partidas para el resto de gastos, en el 2019, en donde están servicios, inversiones o becas para estudiantes.
Entre las cuatro universidades públicas, los presupuestos aumentarán en ¢13.800 millones, pero los salarios suben en ¢15.000 millones.
El Tecnológico por ejemplo, redujo en ¢1.900 millones el dinero para el resto de gastos y la UNA lo hizo en ¢600 millones.
Crecen pluses. Para los rectores, el aumento de los sueldos se debe, principalmente, al crecimiento de los pluses salariales.
En las universidades públicas, los profesores y administrativos reciben anualidades de hasta un 6% sobre el salario base o de un 3,75% sobre salario más pluses, como en la UCR.
Otros pluses, como la dedicación exclusiva y la carrera profesional, también engrosan el presupuesto de pluses. En promedio, las universidades pagan ¢1 en incentivos por cada ¢3 de presupuesto y pagan más en incentivos que en salarios base.
Solo en la UCR, el gasto en anualidades tendrá un alza de un 3,4% entre 2018 y 2019, aunque el plus fue renegociado este año en la nueva convención colectiva, “la mejor del país”, según el rector de ese centro de estudios, Henning Jensen.
En esa negociación, se redujo el plus de un 5,5% a un 3,75%, con el inconveniente que ahora se calcula sobre salario más pluses, además de que no está ligado a la calidad académica, solamente a la antigüedad.
Es así como el gasto en anualidades pasará de ¢62.500 millones a ¢64.600 millones.
Julio Calvo, rector del Tecnológico, reconoce que el crecimiento de los pluses es lo que dispara el gasto en la entidad. Presenta, según dijo, un “crecimiento vegetativo” que espera estabilizarse a partir del 2021.
Para el próximo año, esta universidad presupuestó un aumento en salarios base menor a ¢400 millones y, aun así, las remuneraciones totales crecerán ¢1.591 millones más.
El vicerrector de la UNA, Pedro Ureña, indicó que el aumento superior a un 5% en la partida de salarios totales está impactado por la anualidad fijada en 4% por convención colectiva y por el ajuste anual de salarios.
Una situación similar ocurre en la UNED, según el rector Luis Guillermo Carpio, quien recalcó que la masa salarial se cubre con la totalidad del FEES, lo cual podría afectar las inversiones universitarias.
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