Gobierno recuperará dinero ocioso para pagar deuda en 2019
En febrero podrá usar fondos engavetados por entidades
A partir de febrero del 2019, el Gobierno podrá recoger el dinero que permanece ocioso en la Caja Única del Estado y usarlo en la amortización de la deuda interna y externa.
En específico, el Ministerio de Hacienda podrá recuperar los fondos que no fueron ejecutados al cierre del 2018 por las distintas entidades que reciben recursos del Presupuesto Nacional.
La medida regiría para unas 1.674 instituciones públicas y privadas que administran dineros del Estado. Entre estas, las municipalidades, los tres poderes de la República, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Patronato Nacional de la Infancia (PANI), el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y el Fondo Nacional de Becas.
La Ley de Eficiencia en la Administración de los Recursos Públicos, que entró en vigencia en agosto del 2016, tendrá efecto hasta la segunda quincena de febrero.
Esa legislación es la que faculta al Ministerio de Hacienda para recoger tales dineros ociosos, luego de haberles concedido a las instituciones un plazo de dos años para gastar los recursos que estaban sin utilizar. Allí se establece que lo recuperado solo se puede emplear para amortizar deuda pública.
“Las entidades tienen hasta el 16 de febrero del 2019 para presentar la liquidación presupuestaria del ejercicio 2018. Luego de esa fecha, deberán trasladar los saldos (superávit dictaminado-recursos ejecutados 2017 y 2018) al Presupuesto Nacional, para que sean aplicados al pago de amortización de la deuda interna y externa de la Administración Central”, dijo Ana Miriam Araya, directora ejecutiva de la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria.
La recuperación de esos recursos llega en momentos en que el pago de intereses y la amortización de la deuda consumirán el 41,6% del Presupuesto Nacional para el próximo año, es decir, ¢4,5 billones del plan de gastos de ¢10,9 billones.
Ese monto (¢4,5 billones) es un 52,6% superior a los ¢3 billones presupuestados para la misma finalidad, pero en el 2018.
Un informe de la Tesorería Nacional y la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, en el cual se dictaminó a 155 instituciones, detectó que el superávit libre sería de unos ¢254.000 millones.
En ese cálculo no se analizaron los recursos disponibles en las 1.100 Juntas de Educación y Administrativas. Así lo consignó la Contraloría General de la República (CGR) en su memoria anual del 2017.
Cifra aún incierta. No obstante, Hacienda insiste en que hasta febrero próximo se puede saber con certeza de cuánto dinero ocioso podrá echar mano, pues las instituciones todavía tienen un margen de tres meses –hasta el 31 de diciembre del 2018–, para ejecutar o comprometer los recursos ya asignados.
Además, las municipalidades tienen tiempo hasta el 15 de ese mes para presentar su liquidación presupuestaria, mientras que el resto de las entidades, hasta un día después.
“Podría conocerse el detalle de la información (la estimación de la recaudación) hasta el mes de febrero del 2019”, enfatizó Ana Miriam Araya.
La ministra de Hacienda, Rocío Aguilar, coincidió con la funcionaria en que aún no es posible tener una cifra y que hay que esperar a febrero. No obstante, sin citar un monto exacto, la jerarca manifestó que en su momento se estimó que podría ser un poco superior a ¢200.000 millones. “Esa ley no es que me da a mí más ingresos, lo que me evita es tener más deuda y eso por supuesto que es importantísimo (...). Aquí todo cuenta; si fueran ¢200.000 millones, yo estaría muy contenta”, expresó la titular de Hacienda.
“LAS ENTIDADES TIENEN HASTA EL 16 DE FEBRERO DEL 2019 PARA PRESENTAR LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO 2018. LUEGO DE ESA FECHA DEBERÁN TRASLADAR LOS SALDOS (SUPERÁVIT DICTAMINADORECURSOS EJECUTADOS 2017 Y 2018) AL ’ ’ PRESUPUESTO NACION AL ( ...). Ana Miriam Araya Directora Secret. Técnica Autoridad Presupuestaria