Ingresos del IVM rinden cada vez menos para pagar a pensionados
Mayor cifra de personas que se retiran por vejez obliga a usar intereses que generan reservas
Las contribuciones al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), principal ingreso de este sistema de pensiones, cubren una porción cada vez menor del monto necesario para pagar los beneficios a más de 268.000 pensionados.
Para el 2019, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) -administradora del IVM- prevé que los aportes de los trabajadores, patronos y el Estado financien el 75% de la cancelación a los jubilados.
La entidad estima, en su Plan Anual Institucional 2019, que el aporte al régimen de pensiones ascenderá a ¢838.376 millones en el 2019.
Mientras que los egresos del fondo por el pago de jubilaciones, aguinaldo y la contribución para la atención médica de los pensionados, será de ¢1,12 billones, según este mismo documento, entregado por la CCSS a la Contraloría General de la República.
De dicho monto, ¢893.461 millones son para cancelar las pensiones mensuales, ¢73.470 millones de aguinaldo y ¢157.284 millones de contribución al Seguro de Salud de las personas jubiladas, asumida por el fondo.
La insuficiencia de recursos para pagar los beneficios del régimen se aceleró desde el 2011, cuando las contribuciones alcanzaron para pagar el 96% de las obligaciones del IVM, según datos de la CCSS.
Desde entonces, la tendencia es a la reducción en el porcentaje en que las contribuciones financian los gastos.
El faltante de recursos se satisface con las ganancias generadas por las inversiones de las reservas del IVM, las cuales, se prevé, sean de ¢185.585 millones, durante el próximo año.
Jaime Barrantes, gerente de Pensiones de la Caja, dijo que la previsión tiende a ser más alta, por prudencia, frente al egreso real.
“Nos hemos visto obligados, este año, a usar los intereses de la reserva porque la cuota del Estado de 0,66% no ha ingresado (subió de 0,58% a 1,24% en el 2016), pero para el 2019 sí lo presupuestó”, recalcó Barrantes.
En los ingresos del IVM del 2019 tampoco está incluido el adelanto en el alza de la contribución tripartita al fondo.
La Junta Directiva aprobó, en julio pasado, subir de 10,16% a 10,66% la contribución obrero-patronal y del Estado a mediados del próximo año, aunque el inicio del aumento estaba previsto en el 2020.
El fondo de pensiones administrado por la CCSS es el más grande y para el cual cotizan 1,5 millones de trabajadores.
Razones. El alza en el gasto del IVM está en que en los últimos años se aceleró la jubilación de trabajadores por vejez.
Desde el 2011 al 2018, hubo un incremento anual de casi el 10% en este tipo de jubilados.
En específico, se trata de aquellas mujeres que se retiraron a los 60 años con 450 cuotas y los hombres con 62 años y 462 contribuciones. También, se incluye a jubilados con las 300 cuotas mínimas a los 65 años.
El actuario Rodrigo Arias explicó que entre los factores del fenómeno está el envejecimiento de la población del país.
Asimismo, influye el aumento de la cobertura impulsado por la Caja. El primero ocurrió en 1975 cuando de cubrir el 24% de la población económicamente activa, se pasó al 48%.
Ensanchar la base de trabajadores favoreció los ingresos del IVM, pero también otorgó derechos de jubilación a futuro.
De hecho, la ampliación ocurrió, principalmente, en trabajadores del sector público, quienes se han ido jubilando en los últimos años, expresó Arias.
“Actualmente, la mayoría de las pensiones que se entregan al año son por vejez, no por invalidez, ni muerte. El hecho del crecimiento (de los gastos) es por la mayor cobertura. Estas personas han comenzado a jubilarse a partir del 2005”, recalcó Arias.
Por ejemplo, entre enero y setiembre, se otorgaron 2.010 beneficios, de los cuales el 60%, es decir 1.213, fueron por vejez.
El actuario dijo que el próximo momento clave, será en el 2040, cuando empiecen a jubilarse quienes cotizan como empleados independientes.
La Ley de Protección al Trabajador obligó a la Caja, en el 2001, a asegurar a estas personas, quienes a julio pasado ascendieron a 209.621 cotizantes, es decir, el 14% del total de asegurados al IVM.
Arias consideró que el fondo de pensiones se convierte en un régimen de reparto en el cual todos sus ingresos por contribución se toman para pagar las pensiones de los jubilados.
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