Nuevo ajuste en pensiones de lujo dejaría ahorro insuficiente
Texto aprobado por comisión suaviza contribución solidaria a régimen del Poder Judicial
Los diputados de la Comisión de Asuntos Sociales eliminaron este miércoles los artículos que habrían protegido a los pensionados de lujo en el proyecto que pretende, precisamente, cobrar contribuciones solidarias a una mayor cantidad de estos jubilados.
No obstante, al discutir mociones de fondo, los legisladores evitaron impulsar un recorte más fuerte para bajar los más de ¢700.000 millones que se destinan anualmente a pagar pensiones dentro del Presupuesto Nacional.
Al contrario, concedieron una reforma más leve a los beneficiarios de las jubilaciones del Poder Judicial.
De esa manera, el efecto será un avance insuficiente.
El objetivo original del proyecto era cobrar contribución solidaria a todas las pensiones superiores a ¢2,2 millones, lo que habría permitido gravar unas 3.700 pensiones más.
Con la versión depurada este miércoles, pagarían contribución solidaria los jubilados que perciban más de ¢2,2 millones en los regímenes de Magisterio y Gobierno, mientras que los del Poder Judicial lo harían a partir de los ¢2,6 millones.
Ese ajuste reduciría de 3.700 a 3.525 el número de pensiones adicionales a las que se cobraría aporte solidario.
Actualmente, estas contribuciones se cobran a partir de los ¢2,7 millones en Gobierno, ¢3,9 millones en el Magisterio y ¢4,4 millones en el Poder Judicial.
El aporte solidario es un rubro que se deduce sobre el exceso en forma escalonada: conforme más alta sea la pensión, mayor es el rebajo. Oscila entre un 25% y un 75%.
La Corte tiene un fondo de pensiones aparte del Presupuesto Nacional, aunque se alimenta de este mediante las altas cotizaciones que le aporta el Estado. En este caso, los diputados optaron por cobrar los aportes a partir de los ¢2,6 millones, como lo sugirió un reciente estudio actuarial contratado por el Poder Judicial.
Dicho informe determinó que pese a la reforma aplicada a este régimen en el 2018, este mantiene un hueco actuarial de casi ¢630.000 millones e indica que su reserva empezará a consumirse en el 2036 y se agotará en el 2049.
Con esta iniciativa de ley, el ahorro por contribuciones solidarias subiría de un 1,2% a un 3,6% del gasto total en los regímenes de Magisterio y Gobierno, según un cálculo de este diario.
En la Corte, el ahorro habría subido de un 1,1% a un 8,9% con la versión original, pero ahora sería inferior.
Otras enmiendas. Los otros cambios aprobados en el proyecto de la diputada Xiomara Rodríguez, de Restauración Nacional, procuran eliminar párrafos introducidos en etapas previas, que habrían provocado que algunos pensionados de lujo recibieran más dinero del que perciben actualmente, o bien, que se les rebajara menos.
Los diputados eliminaron dos artículos que habrían concedido a los pensionados de Gobierno y del Poder Judicial el mismo beneficio que reciben hoy los jubilados del RTR del Magisterio, el cual consiste en cobrar la cotización hasta cierto monto de la pensión y eximirlos del resto.
En el caso de los pensionados de Gobierno, el texto anterior proponía cobrarles la cotización hasta por un máximo de ¢2,2 millones. Hoy, deben pagar sobre el total de la pensión entre un 9% y un 16%. Cuanto más alto es el monto, mayor es el porcentaje.
Si ese párrafo no hubiese sido eliminado, una persona con una pensión bruta de ¢5,7 millones más bien habría percibido ¢180.000 mensuales más con la reforma.
En tanto, a los jubilados del Poder Judicial, cuya cotización es del 13%, el proyecto de ley proponía cobrársela hasta por un monto de ¢3,5 millones, aunque hay jubilaciones de más de ¢10 millones.
También fue retirado el artículo 6, que establecía los ¢4,8 millones como monto máximo para quien reciba una pensión única o más de una jubilación.
En criterio del director de Pensiones, Luis Paulino Mora, ese numeral abriría un portillo para interpretar que quedaban derogados los topes a las pensiones de lujo.